中新網四川新聞7月27日電 (劉剛 王麗 石宣)“我算是對村上事務比較了解的,但對照這本小冊子看了看,才發現我們村在‘三務’公開方面還有很多細節沒注意到,村級重大決策、項目管理、財務管理等還有很多不規范的地方,以后還要對照這本小冊子多學習……”7月27日,石棉雅安市縣王崗坪鄉愛國村黨支部書記感嘆。
據介紹,近段時間以來,一本小冊子成為了雅安市石棉縣各鄉鎮、街道基層干部的“熱門讀物”。而大家口中的小冊子便是石棉縣紀委監委編印的《石棉縣基層“微權力”運行清單》(以下簡稱《運行清單》)。

2022年7月,石棉縣紀委監委向全縣14家縣級部門、12個鄉鎮(街道)、15個派駐紀檢監察組分發《運行清單》共計500本。兩項改革以后,石棉縣17個鄉鎮(街道)合并為12個,100個村(社區)合并為61個,全面實現村一級書記、主任“一肩挑”,人力、財力、物力集中的同時,村干部肩上的擔子更重、責任更大,廉潔風險隱患也更加突出。這些掌握在村干部手中的“微權力”,稍不注意就會讓村干部犯錯誤、讓村民利益受損。如何加強對“一肩挑”村干部的“微權力”監督,成為紀檢監察機關的一道“必答題”。
為此,石棉縣紀委監委結合“風正揚帆”村級公開專項監督行動,深入村(社區)收集群眾最需要的、最關注的事項,建立《石棉縣基層“微權力”運行清單職責分工表》,以“分類+分項”的方式,梳理村級重大決策、新村聚居點管理、民政和社會保障、衛生和計生等服務事項12類,一事一議項目、非村干部報酬補貼發放、發展黨員等微權清單47項。
同時,為提升微權清單內容精準性、適用性,石棉縣紀委監委召集縣農業農村局、縣民政局、縣衛生健康局等14家職能部門,對《石棉縣基層“微權力”運行清單職責分工表》進行分析研判,督促各行業主管部門進一步明確事項辦理程序、關鍵環節、注意事項等,針對47項微權清單“一對一”制定操作流程圖;建立《石棉縣各責任部門及鄉鎮(街道)咨詢電話表》,公開14家有關責任單位、12個鄉鎮(街道)、6個派出所業務咨詢電話,便于向群眾做好相關政策的解釋說明。

“平時群眾經常來辦農村宅基地審批、建房審批、困難群眾生活補貼等,小冊子上都是用流程圖標注出來的。遇到問題就拿出來翻一翻,工作效率提高了,群眾滿意度也提升了!”石棉縣永和鄉紀委書記表示,《運行清單》不僅拉近了干部和群眾的距離,還被鄉鎮(街道)紀委(工)書記當作日常監督的“行動指南”。
據悉,為拓寬監督渠道,石棉縣紀委監委還利用“風正揚帆”村級專項公開監督行動,將《運行清單》內容搬上數字電視,通過“線上+線下”的方式,讓群眾“照單監督”,干部“依單履職”成為了“新常態”。下一步,石棉縣紀委監委將持續強化監督問效,通過開展涉農資金項目“大盤點”,在5個鄉村振興示范村設置黨風政風監督箱,通過村(社區)集體“三資”提級監督等方式,開展交叉、靶向掃描式、提級式監督,對越權辦事、獨斷專行、弄虛作假、推諉扯皮等行為,依規依紀依法嚴肅追責問責,推動“微權力”規范化運行。(完)