四川在線記者 黃大海
“一切順利，終于松了一口氣。”5月20日上午，旺蒼縣宏達(dá)礦業(yè)有限公司經(jīng)理袁成安拿到了第三方公司提供的尾礦庫(kù)內(nèi)排水設(shè)施的檢測(cè)報(bào)告，報(bào)告顯示，該公司尾礦庫(kù)內(nèi)所有的排水設(shè)施一切正常，“在主汛期來(lái)臨之前完成了一項(xiàng)重要工作。”
當(dāng)前，我省已進(jìn)入汛期，根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年汛期發(fā)生極端天氣事件風(fēng)險(xiǎn)較高，氣候狀況總體為一般到偏差。而二三季度是很多企業(yè)抓生產(chǎn)、趕工期的旺季，多重因素疊加，極易發(fā)生因極端惡劣天氣或自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。為此，5月11日，省安辦印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》，對(duì)我省汛期安全生產(chǎn)工作做出安排和部署。
提前謀劃
主汛期前開(kāi)展集中檢查
“汛期極端天氣多，地質(zhì)、氣象災(zāi)害也多，本身就有較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。”省應(yīng)急管理廳安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)處相關(guān)工作人員告訴記者，“交通運(yùn)輸、建筑、危化、煙花爆竹、煤礦及非煤礦山等行業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)因汛期的到來(lái)而顯著增加。”
針對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及可能受到影響的行業(yè)，省安辦要求各地各部門加強(qiáng)汛期風(fēng)險(xiǎn)研判，集中排查整治隱患，健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。省應(yīng)急管理廳將在6月份組織一次集中檢查，排查汛期安全生產(chǎn)隱患，是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
在省級(jí)層面做出安排的同時(shí)，各個(gè)市州安辦及應(yīng)急管理系統(tǒng)針對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)，積極安排部署。
德陽(yáng)市有工貿(mào)企業(yè)3萬(wàn)余家，工礦商貿(mào)企業(yè)點(diǎn)多面廣。德陽(yáng)市安辦、市應(yīng)急管理局多次會(huì)商研判汛期嚴(yán)峻形勢(shì)，印發(fā)了相關(guān)工作通知，要求企業(yè)要突出防汛重點(diǎn)，組織開(kāi)展汛前、汛中、汛后安全專項(xiàng)隱患排查，對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題指定專人負(fù)責(zé)督辦，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。組織專家一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地對(duì)地處河道周邊、地勢(shì)低洼等易受暴雨洪水影響的企業(yè)，進(jìn)行汛期安全生產(chǎn)把脈問(wèn)診，指導(dǎo)企業(yè)有針對(duì)性地采取加固、填充、筑壩等防范措施。
“從5月份開(kāi)始，廣元市的降水陸續(xù)增多。”廣元應(yīng)急管理局危化科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局于4月份同消防、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T進(jìn)行了會(huì)商研判，針對(duì)汛期可能發(fā)生的高溫、雷電、暴雨、洪水等極端現(xiàn)象，向相關(guān)企業(yè)發(fā)出了風(fēng)險(xiǎn)提示，并要求收到提示的企業(yè)于3日內(nèi)對(duì)相關(guān)的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作做出書(shū)面回應(yīng)。“在汛期，有些安全風(fēng)險(xiǎn)還會(huì)加劇，這些是我們關(guān)注的重點(diǎn)。”該負(fù)責(zé)人舉例說(shuō)，旺蒼攀成鋼焦化有限公司的堆煤處后面有一個(gè)高邊坡，汛期容易發(fā)生垮塌，而中石油青川縣竹園加油站所處地勢(shì)較低……“近期，我們還將開(kāi)展對(duì)沿河沿江的危化品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)的督導(dǎo)。”
瀘州市則派出5個(gè)巡查組，采取暗查暗訪、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，對(duì)相關(guān)企業(yè)、建設(shè)工地等開(kāi)展督導(dǎo)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改，若不能當(dāng)場(chǎng)整改，也要給出整改計(jì)劃和時(shí)間表。
有的放矢
針對(duì)問(wèn)題做好提前防范
我省各地企業(yè)也積極行動(dòng)，落實(shí)相關(guān)部署，排查隱患。
去年8月18日，位于德陽(yáng)境內(nèi)的沱江支流石亭江出現(xiàn)堤防水毀200余米，而四川宏達(dá)股份有限公司磷化工基地就位于石亭江畔，堤壩垮塌處離磷化工廠區(qū)不到20米，當(dāng)時(shí)危急的情景，公司安全部部長(zhǎng)青松還歷歷在目。
今年汛期，緊鄰石亭江的四川宏達(dá)磷化工廠的安全是否還存在風(fēng)險(xiǎn)隱患？青松介紹，經(jīng)歷去年的險(xiǎn)情后，今年公司提前謀劃和部署，設(shè)立了綜合管理值班組，24小時(shí)駐廠值班，在石亭江河邊設(shè)立觀測(cè)點(diǎn)，由專人24小時(shí)對(duì)河堤及水勢(shì)進(jìn)行觀測(cè)，同時(shí)還設(shè)置雨量器，隨時(shí)觀測(cè)本地區(qū)的雨量，以便做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
“針對(duì)企業(yè)重大危險(xiǎn)源的汛期安全管理，我們按照汛期標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)存量。”青松舉例說(shuō)明，“正常情況下，我們將儲(chǔ)存量控制在280噸以內(nèi)，如出現(xiàn)黃色或橙色預(yù)警，進(jìn)一步壓縮儲(chǔ)存量到150噸以下；如發(fā)生更高預(yù)警，則再次壓縮到最低庫(kù)存量。磷酸儲(chǔ)罐等危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存也保持在最低位，確保出現(xiàn)問(wèn)題后最大限度降低對(duì)環(huán)境的影響。”
“雖然政府正在對(duì)石亭江洛水段的河堤進(jìn)行修復(fù)和加固，但是作為危化企業(yè)，我們自身也要做好強(qiáng)降水應(yīng)急準(zhǔn)備工作。工廠生產(chǎn)區(qū)的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)人員、應(yīng)急物資、應(yīng)急車輛等處于搶險(xiǎn)待命狀態(tài)，配置了200千瓦應(yīng)急發(fā)電機(jī)等應(yīng)急電源，確保遇到緊急情況時(shí)供電不會(huì)中斷，確保轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)源的設(shè)備正常運(yùn)行。”青松表示。
煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)也會(huì)受到汛期影響。
“除了根據(jù)相關(guān)部門的要求，5月30日之前請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)尾礦庫(kù)內(nèi)的排水設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)以外，我們還專門進(jìn)行汛前安全大檢查。”袁成安告訴記者，汛期降雨增多，山洪滲入采礦區(qū)內(nèi)，會(huì)增加地下涌水，進(jìn)入尾礦庫(kù)內(nèi)，則可能造成漫壩、潰壩，威脅尾礦庫(kù)下游地區(qū)的人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，“除了檢測(cè)相關(guān)設(shè)施設(shè)備以外，我們還重新梳理了人員安排，對(duì)一些已經(jīng)離職或者不再負(fù)責(zé)相關(guān)工作的人員名單及時(shí)梳理并進(jìn)行補(bǔ)充，確保汛期尾礦庫(kù)內(nèi)安全工作不斷檔。”袁成安說(shuō)。
“汛期到來(lái)之前，我們成立了以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作小組，從組織機(jī)構(gòu)上進(jìn)行保障。”川煤華榮能源唐家河煤礦副礦長(zhǎng)呂勁松介紹，“此外，今年我們煤礦還重新編制了安全預(yù)案和汛期的應(yīng)急處置措施，布置了雨季防洪、防雷電、防地質(zhì)災(zāi)害，還針對(duì)山洪暴發(fā)、停電、突發(fā)水害等進(jìn)行了演練。”
