中新網四川新聞4月2日電 (周亮沈偉)村級巡察是黨的巡視巡察工作重要組成部分,有利于打通全面從嚴治黨“最后一公里”,有利于健全基層治理的“毛細血管”。
近年來,蓬安縣堅持“有形覆蓋+有效覆蓋”,一體推進村級黨組織巡察,解決了一批群眾反映強烈的腐敗問題和不正之風,形成了立行立改、邊巡邊改、未巡先改、全面整改的常態。截至2020年底,蓬安縣共巡察村級黨組織321個,發現問題638個,移交問題線索69個,立案查處14件,紀律處分32人,組織處理26人。

延伸巡察觸角做到“有形覆蓋”
“銀漢鎮栽秧村原文書李某于2011年3月死亡,但其離職村干部補貼直至2017年1月才停發,共計虛報冒領財政資金6210元。”在2017年蓬安縣開展的首輪巡察中,蓬安縣委第一巡察組通過延伸巡察,發現該村支部書記李某某存在利用職務便利虛報冒領補貼金的問題線索,李某某因此受到黨紀處分。
這是該縣將巡察“觸角”延伸至村級“神經末梢”,巡察利劍作用在基層得到充分彰顯的一個縮影。
因村級黨組織數量較多,巡察任務較重,必須突出重點、有的放矢,才能避免“眉毛胡子一把抓”。蓬安縣堅持巡前先行收集巡察村(社區)集體經濟總量、信訪情況、基層黨組織建設情況、群眾反映強烈的問題等基礎信息,初步確定重點巡察對象。巡察中堅持分類施策、因村制宜原則,采取以“巡鄉帶村”為重點,專項巡察、機動巡察和巡察“回頭看”等為補充的巡察方式,確保對村巡察工作主次分明、精準用力、扎實有效。
同時,該縣注重整合現有監督力量,從紀檢監察、組織、審計、財政、民政、住建等部門抽調人員,在分小組、定任務時有側重地發揮各人的專業特長、專項特點,充分把人才配置變成人才優勢,配齊配強對村巡察工作力量。
該縣首輪巡察共發現村(社區)黨組織存在問題124個,針對部分村(社區)兩委班子成員存在的突出問題,進一步壓緊壓實管黨治黨主體責任,強化失責必問、問責必嚴,對違規違紀村干部進行了嚴肅追責問責,對部分村(社區)班子進行了調整。

堅持“五個著力”做到“有效覆蓋”
“2016年8月至2017年8月,時任某鄉計生辦主任雷某,在落實計生惠民政策時,講人情、搞變通,將不符合獎扶、特扶政策的37人納入了計生獎扶,其中13人領取獎扶資金計50680元。”巡察組通過采取閱宗查賬、現場校對、實地審核相結合的方式,在民生領域發現了一批虛報冒領、截留挪用、優親厚友等問題。
為突出巡查重點,蓬安縣堅持“五個著力”,做到“有效覆蓋”。著力在基層黨建方面發現問題;著力在落實上級決策部署方面發現問題;著力在村集體“三資”管理上發現問題;著力在貫徹落實黨的富民惠農政策上發現問題;著力在信訪舉報、投訴反映上發現問題。
針對村級巡察過程中收到的各類問題的投訴反映,該縣始終認真對待、細致求證,不輕易放過任何蛛絲馬跡。
2017年10月,縣委巡察組接到群眾關于銀漢鎮栽秧村道路建設項目相關問題的實名舉報,立即實地到該項目進行了核實,通過查閱項目資料、現場丈量勘定,發現該項目虛報道路工程量215米,虛報工程款9.9萬元,巡察組將該問題線索移交縣紀委立案審查后,4人受到黨紀政紀處分。
“從目前的效果來看,對村巡察起到了很好的震懾和促進作用,基層干部作風更實、形象更佳、工作更好了,群眾對村(社區)的評價和滿意度也更高了。”該縣縣委巡察辦主任李蔚泓表示。(完)