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四川民間力量推動仲裁事業發展
2021年05月16日 18:59 來源:中新網四川 編輯:堯欣雨
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  中新網四川新聞5月16日電(王爵 王槐林)四川仲裁研究中心成立一周年紀念活動16日在成都舉行,作為中國仲裁四川民間力量,四川仲裁研究中心有力推動了民間力量對仲裁事業制度的深入參與和廣泛普及。

  據了解,仲裁在中國有悠久的歷史,起源于早期的公約、公斷。建國以來,中國仲裁與國同行,在改革開放進程中仲裁法律逐步完善,仲裁機構不斷出現。2020年5月,在四川省社科院的指導下,四川省法治與社會治理研究會的領導下,四川仲裁研究中心正式成立。

  “四川仲裁研究中心是全國唯一一家民間仲裁研究機構”,四川仲裁中心第一副主任張洪回憶道,“通過舉辦仲裁普法講師培訓班、與多地仲裁委進行溝通座談、參加仲裁機構業務骨干培訓班、參加民法典專題培訓班、推動四庫建設等舉措,四川仲裁研究中心不僅完成了隊伍壯大,也有力推動了民間力量對仲裁事業和制度的深入參與和廣泛普及”。

  張洪介紹說,“很多普通市民甚至在律師行業都有不少人對仲裁不了解,容易將仲裁和勞動仲裁混淆。通過一年的努力,四川仲裁中心推動了更多人對商事仲裁的了解,推動了商事仲裁制度的發展,特別是有效推動了訴源自理、分流,減輕了法院案件積壓。

活動現場。海萌 攝
活動現場。海萌 攝

  目前,四川仲裁重點在成都,2020年成都仲裁委員會受理案件爭議標的額149.78億元,全國253家仲裁機構排名第8位。加上四川引進了中國國際經濟貿易仲裁委員會,加上國家正在重點打造“中央法務區”,整體來說,四川仲裁的勢頭發展非常好,在全國走在前列!

  涼山仲裁委員會秘書長張朝勇表示:“我國仲裁機構主要是根據1995年國務院辦公廳《重新組建仲裁機構方案》在設立初期由當地政府參照事業單位安排解決,并逐步實現自收自支,黨的十八屆四中全會提出‘完善仲裁制度,提高仲裁公信力’的改革任務。”

  張洪認為:“仲裁是一種服務,本身就是一種市場行為。中國加入WTO時就提出了開放仲裁市場,這個市場的參與者,除了當事人(包括商事主體的企業和個人),還有其他重要的參與者,那就是仲裁員、仲裁庭、仲裁機構等。仲裁有這么多的參與者,仲裁當事人可以選擇仲裁服務提供者,包括仲裁員、仲裁機構等,那么仲裁的發展就必須走市場化道路,也只有市場化才能更好的推動仲裁事業的發展,加速仲裁文化的研究與傳播”。

  北京仲裁委秘書長王紅松在《堅持仲裁民間性深化仲裁體質改革--論仲裁法修改應重視的問題》中指出:仲裁機構作為(而且只能作為)民間組織,這是仲裁本身的民間性質決定的,也是仲裁能為世界各國當事人所接受、仲裁裁決能為《紐約公約》締約國法院承認執行的前提條件,具有民間形式的仲裁所實現的價值是由國家機關壟斷并強制實施的政府職能都無法代替的。

  關于仲裁機構市場化改革的設想與建議,張朝勇表示: “第一,修改《仲裁法》從制度上解決仲裁主體資格并就仲裁機構設置明確定性。第二,建議盡快啟動設立中國仲裁協會,解決仲裁自律管理與監督問題。第三,以‘一帶一路’發展為契機,加快實現與購國際接軌。與此同時,仲裁市場化改革還要簡化仲裁設立登記、注銷登記、換屆復核和變更備案等相關事宜。建議仲裁收費不再實行‘行政事業收費,收支兩條線’管理,減少仲裁機構對政府的依賴以及政府對仲裁的制約,真正實現自收自支”。(完)

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