中新網四川新聞2月17日電 (鄒立楊)“管理學部隊、執法學公安、辦案學法院”，遂寧市城市管理行政執法局扎實落實全國城管執法隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”三年專項行動，規范執法行為，鍛造城管鐵軍，在隊伍建設上取得了顯著成績。
近日，人力資源社會保障部、住房和城鄉建設部，發文公布了五年一次的全國住房和城鄉建設系統先進集體、先進工作者評選結果。其中，遂寧市城市管理行政執法局以優異成績出線，這也是該局繼2021年度后再次獲得“國字號”榮譽。
科技+專技提升執法能力
雨過天晴，幾架無人順利起飛，升空50米后，飛至指定區域，盤旋爬高至300米，對四川能源學院、舒家河水環境綜合治理等建設項目的施工工地地面進行航拍。
據城管執法局規劃和建設執法管理科負責人李曉航介紹，無人機巡查通過無線網與執法終端機相連接，執法人員可在手機屏幕上實時觀看航拍畫面，對工地現場是否存在建筑工地土石方作業、建筑工地裸土是否覆蓋完善、施工現場沖洗設施以及降塵措施是否開啟等情況進行檢查，及時了解建筑工地施工現狀，采集信息、固定證據，形成一整套發現、制止、報告、處理、監督的執法查控、處置流程�！盁o人機巡查時效性強、機動性好、巡查范圍廣，不受空間與地形條件的制約，飛機一飛，監測點周圍的情況盡收‘眼’底，能有效解決執法取證難等問題�！�
利用無人機巡查只是遂寧市城管執法局提升執法能力的一個方面。
近年來，遂寧市城管執法局通過購買服務的方式，聘請專業機構、專業人員，對執法監督和執法辦案中的技術性執法檢查、造價咨詢鑒定、投標文件異常一次性評估、過規文本比對核查、規劃實施影響評估等專業性較強環節提供專業技術服務，彌補執法機構辦案力量和專業人才不足的問題。
下一步，遂寧市城管執法局將繼續積極探索智慧城管新模式，加大現代科技設備在執法監察和案件辦理中的運用配備，把無人機等人工智能設備充分應用于日常城市管理工作中，用科技的力量讓城市管理工作智能化，真正實現從“治理”到“智理”，從“人防”到“機防”的轉變。
提醒服務+分類監察提升執法“溫度”
“現在的執法很有‘溫度'，非常感謝城管執法局的提醒。今后我們一定辦好企業，守法經營。”收到遂寧市城管執法局風險提示函，遂寧市船山區明生燃氣有限公司負責人感慨萬千。
近日，遂寧市城管執法監察支隊執法人員在例行執法監察中發現位于新橋鎮的遂寧市船山區明生燃氣有限公司存在燃氣經營許可證、防雷裝置定期檢測技術報告過期等問題，遂開出風險提示函，督促企業立即停止違法行為，完善相關手續并及時整改燃氣安全隱患。
近年來，遂寧市城管執法局創新行政執法監管方式，全面推進包容審慎執法，堅持實行輕違“首錯不罰、首違不罰”，對困難企業采取延期或分期繳納罰款。通過“一書一函”提醒服務，指出企業可能承擔的風險和責任，督促隱患問題及時整改，保護企業不因“小錯”影響生存和發展，為市場主體營造寬松和諧的法治化營商環境。同時通過推進“紅黃藍”分類監察，減少執法頻次，激發企業創建藍牌工地積極性。
“我們的執法注重嚴格規范與公正文明相結合，注重處罰與教育相結合，注重寬嚴相濟、法理相融�！彼鞂幨谐枪軋谭ň窒嚓P負責人介紹，“我們的執法就是要讓人民群眾在每一項執法決定中都能感受到公平正義，增強市場主體和人民群眾法治獲得感、滿意度，提升執法溫度。”
去年，依法免罰及從輕、減輕處罰市場主體17個，金額1300余萬元。
培訓+會操提升隊伍形象
“形式新穎，內容務實，不但層次高、有思路，更是接地氣、有辦法�！薄芭嘤柦Y合我們城管執法工作的實際作了深入淺出的輔導，具有很強的理論性、實踐性、針對性和指導性�！背醮�，乍暖還寒。參加完培訓的遂寧市城管執法局工作人員收獲頗豐。
據悉，此次培訓人數內容涉及科學，理論聯系實際，針對性和實用性都很強。
加強干部人才培養和執法業務培訓是深化城市管理綜合行政執法改革，全面提升城市管理執法隊伍政治素質、管理水平、執法能力和服務質量的重要抓手。邀請法律顧問、專業律師圍繞行政執法主體、違法事實認定、適用法律法規、規范執法程序以及行政訴訟應訴的相關內容開展一次法治培訓。2022年利用黨組(中心組)理論學習會學習法律法規6次，組織執法人員參與行政訴訟庭審旁聽9次，開展“大比武大練兵“法律知識競賽、執法辦案競賽，組織全市城管執法系統案件評查2次，參加省住建廳案件評查1次，2宗案卷全部獲得優秀并被通報表揚。通過培訓，提高執法人員依法行政、依法辦案的能力；提高業務骨干帶隊伍、解決問題矛盾、精準服務群眾的能力；提高城管執法系統干部職工的職業自信、職業自豪和團結協作意識。
城市治理，關鍵靠人才。近年來，為重塑城管形象，遂寧市城管執法局持續提升執法隊伍的專業化水平，通過組織全員業務提升培訓、“周點名、月會操”等方式，提升執法人員政治素養、紀律作風、業務能力，鍛造出一支懂治理、能治理、善治理的“新型城管”。(完)
