中新網四川新聞11月23日電(伍排勇  肖欣雨)“你們推選幾名代表，我們坐下來聽聽你們反映的問題。”11月22日，在汶川縣無憂法治苑，十幾名來自該縣漩口新型工業園區的某企業因停工停產造成大家的生活費和社保長期拖欠，在與企業協商處理未果的情況下，大家找到了汶川無憂法治苑尋求解決辦法。在聽取了大家的訴求后，由汶川縣人民法院、檢察院、公安、司法、信訪中心等組成的調解人員現場辦公，就工人們反映的問題進行詳細的詢問登記，并協調有關部門到現場解答。據悉，這也是去年自無憂法治苑建立以來日常處理各類矛盾糾紛的常見現象。

　　近年來，汶川縣堅持和發展新時代“楓橋經驗”，創新設立“無憂法治苑”，把群眾身邊的“小事”當成自己的“家事”，著力解決好群眾身邊的矛盾糾紛，用“法度”和“溫度”來提升群眾的滿意度。

　　“以前群眾到我們這里反映問題，我們要協調各個部門，經常也會遇到找不到人的情況，有些專業的法律問題還要協調法律專家過來，不僅耽擱了時間還導致不少小問題演變為大矛盾。”汶川縣信訪局副局長羅超介紹，面對各類矛盾糾紛，單靠信訪部門很多問題不能及時得到解決。

　　為了解決好來訪群眾“急難愁盼”民生問題，進一步提升信訪事項辦理工作質效。自“無憂法治苑”建立起來后，按照信訪工作“馬上辦、限時辦、盯著辦”專項行動要求，聯合各部門創新推出，整合力量，實現“只進一扇門”；整合程序，實現“只問一扇窗”；整合資源，實現“服務一條龍”的“三整合三實現”舉措。努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

　　2022年以來汶川縣投入資金30萬元，整合信訪接待中心辦公場所，統建無憂法治苑，進行標準化規范化建設，既解決辦公場所和設施設備問題，也為群眾上門“說理”找好了去處。在7個鎮分設無憂法治苑工作站，投入20余萬元，立足“兩所一庭”實際，本著便民利民的要求，進行改造提升，建好了群眾家門口的工作站。通過無憂法治苑(工作站)的建設，截至目前，共受理案件155件，已經調解了123件，調解率達到79.35%。

　　同時，堅持分層分類解決人手不足、力量不優的問題�？h級無憂法治苑由政法委分管副書記負責，組織公、檢、法、司力量常態入駐，針對群眾走訪反映的問題，第一時間要求相關部門負責人到無憂法治苑，面對面地為群眾提供“一站式”服務，進行“一條龍”解決。鎮級無憂法治苑工作站由各鎮分管維穩副書記或政法統戰員統籌“兩所一庭”工作人員，集中進行辦公，既要就近化解群眾身邊的矛盾糾紛，又要進村入戶，為群眾送法上門，著力解決群眾法律素養不足的問題。并將無法化解的矛盾糾紛進行梳理匯總上報，配合縣級無憂法治苑進行聯動化解。

　　“結合《信訪工作條例》，我們先后制定了有理訪、無理訪、信訪矛盾糾紛化解回訪等六項制度。不定期深入各鎮，動態摸排矛盾糾紛，指導建好臺賬，落實牽頭化解的領導、責任部門和時限等。”汶川縣委政法委副書記陳時英表示，通過無憂法治苑和法治工作站的聯動，力爭實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”，全縣矛盾糾紛呈現出存量減少、變量可控、增量走低的一個態勢。

　　無憂法治苑創設以來，汶川縣委政法委始終把制度機制建設擺在突出位置，堅持邊建邊改，邊制定邊完善，確保無憂法治苑成為解決群眾“法結、事結、心結”的終結站。實現矛盾糾紛“排查、評估、交辦、化解、回訪”的工作閉環。研究制定了《汶川無憂法治苑工作運行規則》《工作流程圖》，從人員管理、后勤保障、配合協調、上下聯動等方面進行了規范，確保信訪矛盾糾紛在法治的軌道上行穩致遠，既管當下、又利長遠。

　　自2022年以來，汶川無憂法治苑(工作站)摸排矛盾糾紛402件，分門別類建好臺賬，綜合運用“法理情”，成功調解396件，調解成功率達98.5%，實現了“政治效果、法律效果、社會效果”的最優解。同時，聚焦存量矛盾糾紛實際，從“十類重點領域”“十類信訪重點人員”“十類重點信訪群體”中，梳理出存量信訪問題118件，啟動了“奮戰100天·攻堅化百案”專項行動，現已化解103件。

　　“無憂法治苑創設以來，全縣信訪矛盾糾紛排查化解取得了階段性成效，但也存在化解的質效不夠高、化解的合力不夠強、化解的方式不夠優、化解的手續不夠全等問題�！标悤r英表示，下一步汶川縣將堅持和發展新時代“楓橋經驗”，進一步完善社會治理體系，健全共建共治共享的社會治理制度，不斷提升社會治理效能。(完)