中新網四川新聞3月18日電 (鄧勇)企業及其內部員工是安全生產“前沿哨兵”,身處生產經營一線,對事故隱患有著天然的“近水樓臺”之便。如何激發這一群體自查隱患的主觀能動性,使之成為安全生產閉環管理的關鍵發力點?瀘州市納溪區通過一系列創新舉措和典型案例,給出了令人矚目的答卷。
解決“三難”問題,激發員工積極性
近日,納溪區應急管理局執法人員來到一家危化企業進行檢查。執法人員一邊查看企業《隱患內部報告獎勵臺賬》,一邊問企業負責人。
“咱們這兒員工上報的隱患,整改得怎么樣了?”“您看,之前員工上報一處合成系統安全閥排放管存在泄漏情況,我們特別重視,現在已經采取臨時管控措施了,正在抓緊整改。”企業負責人趕忙回答。“行,你們做得不錯,這次根據內部隱患報告獎勵制度相關法規,依法不予處罰。”執法人員仔細核查后說道。
在傳統監管模式下,企業普遍面臨“隱患發現難、報告難、整改難”的“三難”問題。為破解這一難題,納溪區精心謀劃,制定并實施了《企業事故隱患內部報告獎勵制度實施方案》,多管齊下推動企業事故隱患內部報告獎勵制度落地有聲。帶著專業知識“走基層”,圍繞政策法規、事故警示案例深入解讀,手把手幫企業量身定制隱患報告獎勵制度,毫無保留地傳授隱患排查“秘籍”,一線員工隱患識別能力節節攀升。同時,監管人員在執法檢查時,將企業內部獎勵制度落實情況列為必查項,為主動自查自糾的企業送上“免罰金牌”,正向激勵的信號愈發強烈。
“報告隱患不僅企業不會被處罰,還能獲得獎勵,大家都愿意關注和報告身邊的隱患。”一名車間工作人員說。
據悉,2024年以來,納溪區在14個重點領域的906家重點企業累計報告問題隱患16309個,累計發放獎勵63.55萬元。
簡化流程,提升報告效率
在瀘天化公司硝酸車間內,一名員工發現硝酸裝置C201流量異常波動,存在事故隱患,立即將現場情況向公司報告,技術人員當即對設備進行檢修調試,及時消除了事故隱患,報告人獲1000元現金獎勵。
通過安全生產管理信息化系統,瀘天化公司實現員工“隱患隨手拍”。員工只需拍攝隱患現場照片,簡述問題概況,即可通過系統上報隱患,系統自動響應并分配處置部門,工程師處理完畢后在系統上回復銷號,確保閉環整改。安全培訓空間內引入3D、VR數字仿真模擬軟件,讓員工沉浸式了解各類安全隱患的特點、危害及預防措施,強化隱患判定能力。
納溪區積極推進“科技+安全”模式,利用信息化手段簡化隱患報告流程,免去煩瑣的報告流程,實現“隱患隨手拍”,提升報告效率。大力推進“瀘州安全碼”企業平臺建設,創新性地將清單制與隱患內部報告獎勵巧妙融合。員工通過移動終端掃碼即可獲取對應點位的檢查清單,實現“照單”檢查,提升發現隱患的準確度。
“有了這個高科技系統,拍照、上報,簡單幾步,隨時隨地就能把隱患‘揪’出來,部門馬上響應整改,獎勵打款到卡,這流程太省心了”瀘天化公司車間員工小李說道。
據悉,推行該制度以來,納溪區一線員工隱患排查數量同比提高1.4倍。
數據分析驅動,從源頭消除隱患
“各位,我們匯總了員工報告的隱患數據,發現了一些值得注意的趨勢。數據顯示,部分生產線運行時間過長。”“要從源頭上消除隱患,推動安全治理模式向事前預防轉型。技術部門盡快落實設備更換和監測系統的研發,生產部門配合做好相關工作。”四川新火炬化工有限責任公司組織企業管理層召開安全分析會議,發現合成塔、空壓機等設施設備老化、腐蝕,是影響安全生產的主要原因。
企業利用大量報告數據,從人、機、環、管多個方面分析隱患成因,制定優化方案,更換老舊設備,直擊隱患“病根”。同步修訂《設備防腐、保溫管理制度》,軟硬件協同發力,為安全生產保駕護航。
在隱患治理過程中,納溪區始終引導企業摒棄“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的短視做法,通過數據分析制定優化方案和技術創新,企業從源頭上消除了大量隱患。同時,指導企業研發信息自動化監測手段,在隱患易發點設置監測傳感器,提高風險響應速度和精度。真正實現從隱患發現到整改的閉環管理,推動安全治理模式向事前預防轉型,為企業安全生產筑牢了堅實基礎。
“下一步,該區將指導企業在內部隱患報告獎勵制度實施中,延伸出適合自身的改進提升措施,形成了長效機制。”納溪區安辦有關負責人表示。(完)