成都市投資促進(jìn)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：2024年，全市外商直接投資(FDI)16.71億美元，利用外資規(guī)模居中西部城市第一。2025年1-2月，外商直接投資(FDI)4.46億美元，同比增長126.07%，增幅分別高于全國147個(gè)百分點(diǎn)、全省82個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模穩(wěn)居中西部第一。
4月15日，記者從成都全市對外開放發(fā)展大會(huì)上獲悉，為持續(xù)優(yōu)化成都營商環(huán)境，為外商投資企業(yè)來蓉投資帶來新的機(jī)遇，成都市先后出臺(tái)《成都市鼓勵(lì)外資研發(fā)中心設(shè)立和發(fā)展暫行辦法》(后簡稱《辦法》)，以及《成都市進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施》(后簡稱《若干措施》)等系列政策。
每年最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元
《辦法》的出臺(tái)，旨在進(jìn)一步推進(jìn)成都高水平對外開放，
擴(kuò)大國際科技交流合作，鼓勵(lì)外國投資者設(shè)立研發(fā)中心。
記者注意到，成都創(chuàng)新提出“設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)”，對總部在境外的世界500強(qiáng)、全球行業(yè)龍頭等設(shè)立的外資研發(fā)中心，給予每年最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)，有力促進(jìn)具有核心技術(shù)和全球競爭力的企業(yè)落地。
投資方面，成都創(chuàng)新提出投資獎(jiǎng)勵(lì)，對年外商直接投資1000萬美元以上的高技術(shù)研發(fā)中心，給予每年最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。研發(fā)方面，優(yōu)化提升了原國際性研發(fā)機(jī)構(gòu)研發(fā)資助政策，擇優(yōu)給予200萬元一次性研發(fā)資助，切實(shí)支持開展研發(fā)活動(dòng)。
《辦法》明確，申請獎(jiǎng)勵(lì)和資助的外資研發(fā)中心，應(yīng)開展自然科學(xué)及其相關(guān)科技領(lǐng)域的研究開發(fā)和實(shí)驗(yàn)發(fā)展(包括為研發(fā)活動(dòng)服務(wù)的中間試驗(yàn))，研發(fā)內(nèi)容包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)品開發(fā)等方面。
此外，成都還聚焦外資研發(fā)中心關(guān)注的創(chuàng)新要素保障服務(wù)問題，落實(shí)財(cái)稅支持、要素保障、提高研發(fā)設(shè)備和數(shù)據(jù)跨境便利度、鼓勵(lì)引進(jìn)海外人才、強(qiáng)化商業(yè)秘密與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的政策舉措和便利化措施，既強(qiáng)化政策宣傳又強(qiáng)調(diào)落地見效，形成綜合支持網(wǎng)絡(luò)，助力營造成都市開放創(chuàng)新體系。
優(yōu)化外商投資環(huán)境“20條”
記者注意到，《若干措施》從提高利用外資質(zhì)量、保護(hù)外商投資企業(yè)國民待遇、加大財(cái)稅支持力度等6個(gè)方面入手提出20條舉措，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境，為外商投資企業(yè)來蓉投資帶來新機(jī)遇。
其中，在加大重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)外資力度方面，成都將推動(dòng)成立區(qū)域倫理委員會(huì)、藥物/器械臨床試驗(yàn)(GCP)聯(lián)盟等平臺(tái)，更好地服務(wù)在蓉外商投資企業(yè)開展生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查。優(yōu)化創(chuàng)新藥物和技術(shù)的臨床研究環(huán)境，推動(dòng)外商投資企業(yè)依法在境內(nèi)開展境外已上市細(xì)胞和基因治療藥品臨床試驗(yàn)及創(chuàng)新技術(shù)推廣應(yīng)用。
在促進(jìn)服務(wù)外資招引方面，推動(dòng)增值電信服務(wù)、健康醫(yī)療服務(wù)等涉及準(zhǔn)入限制領(lǐng)域的開放試點(diǎn)任務(wù)加快落地落實(shí)。運(yùn)用基于區(qū)塊鏈技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)平臺(tái)，拓展外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資通道。支持先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域外商投資企業(yè)與應(yīng)用型本科高校、高職院校合作辦學(xué)，高水平開展職業(yè)教育和培訓(xùn)。
在拓寬吸引外資渠道方面，鼓勵(lì)外國投資者在蓉設(shè)立投資性公司和區(qū)域總部，提升投資能級(jí)。修訂成都市合格境外有限合伙人(QFLP)境內(nèi)股權(quán)投資試點(diǎn)管理辦法，完善企業(yè)認(rèn)定備案程序。鼓勵(lì)外資按市場化方式依法依規(guī)設(shè)立各類股權(quán)投資基金，以股權(quán)投資的方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國有企業(yè)改革以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
此外，《若干政策》提到，提升外國人來華工作“一窗式”辦理時(shí)效，實(shí)現(xiàn)高層次人才來華工作許可、居留許可一窗接件取證5個(gè)工作日內(nèi)完成。對符合條件的外方人員，根據(jù)工作需要，入境后，可換發(fā)有效期不超過5年的居留證或停留期不超過180日的多次簽證。
“《若干政策》對鞏固外資在蓉發(fā)展信心、提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平具有重要意義。”成都市投資促進(jìn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“下一步，我們還將出臺(tái)相關(guān)政策措施，持續(xù)優(yōu)化成都營商環(huán)境，為外商投資企業(yè)來蓉投資帶來新的機(jī)遇。”(記者 趙雨欣)
