中新網(wǎng)四川新聞3月22日電(劉忠俊 陳小倩)國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局22日透露,被列為全國第二批水資源稅改革試點省份的四川,開征水資源稅6年來,“綠色稅制”不斷釋放節(jié)水紅利,解生態(tài)發(fā)展之“渴”。

四川素有“千河之省”之稱,水資源豐富,據(jù)2022年《四川省水資源公報》數(shù)據(jù),該省水資源總量達2209.2億立方米,但水資源時空分布不均,區(qū)域性缺水和季節(jié)性缺水問題并存。水資源稅改革以來,四川省工業(yè)用水量從2017年的51.37億立方米減少至2022年的21.2億立方米,水資源稅正向激勵作用日益凸顯。
通俗講,相對于水資源費,水資源稅執(zhí)法剛性強,納稅遵從度高,水資源費改稅后一定程度上堵塞了征管漏洞。高耗水行業(yè)水資源利用成本的大幅增加,助推企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、用水結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新等方面持續(xù)發(fā)力。“水資源費改征水資源稅,按鼓勵使用再生水、合理使用地表水、抑制使用地下水的原則設(shè)定稅額標(biāo)準(zhǔn),促使用水結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。”國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局資源和環(huán)境處處長何東表示。
“用水模式的轉(zhuǎn)變不僅帶來真金白銀的稅收優(yōu)惠,更讓企業(yè)邁上了綠色發(fā)展的健康軌道。”德陽市南塔化工有限責(zé)任公司財務(wù)人員黃立志稱,2020年以前企業(yè)一直使用地下水生產(chǎn),2019年累計開采地下水31.54萬立方米,水資源稅繳納超76萬元。2020年使用地表水生產(chǎn)后,當(dāng)年地下水取水量下降91.4%,水資源稅稅負(fù)下降86.9%。
數(shù)據(jù)顯示,水資源稅改革試點以來,四川地下水取用量得到有效遏制,企業(yè)節(jié)水意識普遍增強。該省地下水供水量由2017年的11.83億立方米降至2022年的5.92億立方米。截至2023年底,四川省關(guān)停封存自備井2047眼,1288戶由直接取用水轉(zhuǎn)為接入公共供水管網(wǎng),314戶納稅人停止了取用地下水。
自水資源稅改革以來,四川各地稅務(wù)部門對轄內(nèi)高耗水企業(yè)實行“一企一策”跟蹤式服務(wù),積極引導(dǎo)企業(yè)向“綠”而行。川東北的巴中通江縣水資源豐富,平均年徑流量32.8億立方米,可開發(fā)水能資源20.22萬千瓦時,是較為理想的水能發(fā)電地區(qū)。但過境流域豐水期、枯水期兩極分化嚴(yán)重,影響了水電開發(fā)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。“最好的解決辦法是修建蓄水池,但資金缺口又是一道難題。”宏遠水電開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人劉莉稱,稅務(wù)局同志得知情況后,送上了“抽水蓄能發(fā)電取用水免征水資源稅”政策,平均每年享受減免稅費10萬余元,增強了公司修建蓄水池的底氣。如今,宏遠水電開發(fā)有限公司占地400余畝、體量6000萬立方米的高地蓄水池已投入使用,可保證在沒有來水的情況下,全功率發(fā)電2個月,完全滿足枯水期發(fā)電用水需求。

綠色政策和稅費服務(wù)的持續(xù)發(fā)力,讓越來越多的企業(yè)算起“綠色賬”“節(jié)水賬”,探索著“逐綠”之路。在雅安,稅務(wù)部門依托“云·小雅稅費服務(wù)團隊”精準(zhǔn)推送水資源稅、環(huán)保稅等稅收優(yōu)惠政策,一對一開展政策輔導(dǎo),確保企業(yè)明政策、懂計量、會申報。“稅務(wù)部門會上門宣傳輔導(dǎo)水資源稅政策和《節(jié)約用水條例》,企業(yè)也不斷思考如何響應(yīng)國家號召,為節(jié)水型社會建設(shè)出一份力。”石棉縣供排水公司負(fù)責(zé)人鄒和品稱,為減少水資源自然損耗,企業(yè)專門成立了檢修部門,每周實地檢查供水設(shè)備和流通管道,通過“一寸一寸”檢修做到“一滴一滴”節(jié)約,節(jié)水效率大幅提升。
國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將繼續(xù)堅持綠色導(dǎo)向,強化綠色稅收優(yōu)惠政策的宣傳輔導(dǎo)力度,讓政策紅利真正轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展的“助推器”,為服務(wù)四川高質(zhì)量發(fā)展貢獻稅務(wù)力量。(完)