劉珩 四川在線記者 劉佳

　　8月25日，四川省人大常委會召開新聞發布會，介紹《四川省社會信用條例》的亮點內容和貫徹落實情況。據悉，《四川省社會信用條例》(以下簡稱《條例》)已經四川省十四屆人大常委會第五次會議表決通過，將于2023年12月1日起施行。

　　“制定《條例》是優化營商環境，促進四川經濟高質量發展的需要。”省人大經濟委副主任委員吳泓表示，開展社會信用立法，有助于創造誠實守信的社會環境，提高社會信用體系建設的法治化、規范化水平。

　　突出問題導向

　　有效降低社會交往風險和成本

　　據吳泓介紹，突出問題導向是《條例》的特色之一，針對惡意拖欠債務、偷逃稅款、制假售假等現象，通過褒揚誠信、懲戒失信，提高社會公共生活的透明度，有效降低社會交往的風險和成本，為社會治理奠定良好基礎。

　　《條例》突出重點環節，對社會信用體系建設過程中的關鍵環節進行了明確，從社會信用信息的管理和應用、信用主體權益保護、信用環境建設等方面作出了詳細規定。《條例》還突出政務誠信，明確政府依法行政、帶頭守信踐諾，發揮示范表率作用，提升政府公信力，弘揚誠信文化，引導市場主體誠信履約、信用自律，培育知信、用信、守信的社會環境。

　　突出信用環境建設

　　嚴格把握失信行為認定

　　據省人大常委會法工委副主任楊筠介紹，《條例》共8章66條，主要包括6個方面的內容。

　　《條例》構建信用建設責任體系，壓實縣級以上地方人民政府對社會信用工作的領導責任，強化發展改革部門的指導、協調、監督、管理職責，明確社會信用信息工作機構的信用信息平臺建設、運行、維護等職責。

　　《條例》突出信用環境建設，明確社會信用體系建設工作應當遵循政府推動、社會共建、信息共享、獎懲結合的原則，鼓勵和支持社會各方共同參與社會信用體系建設。《條例》規范信用信息管理，界定社會信用信息相關概念，明確省政府建立統一的社會信用信息平臺。《條例》還保障信用主體的權益，明確社會信用信息的采集、歸集、存儲、共享、公開、查詢和應用等活動中應當合法合規。

　　此外，《條例》強調依法依規開展守信激勵和失信懲戒，構建公共信用綜合評價和行業信用評價制度，并強化結果應用。嚴格把握失信的行為認定，規范失信行為認定依據，對失信懲戒措施實行清單制管理，遵循合法、公平、關聯、比例原則實施失信懲戒。《條例》還突出信用服務業規范與發展并重，加強信用服務機構自身誠信建設，拓展信用應用服務領域，推動信用報告跨地區、行業互認。

　　加強貫徹落實

　　系列配套制度正在制定中

　　“《條例》的制定出臺，標志著我省社會信用體系建設邁入了法治化、規范化的新階段。”省發展改革委副主任胡玉清表示，為做好《條例》貫徹落實，省發展改革委將加強宣傳解讀，編印《條例》釋義讀本、宣傳手冊，營造人人參與社會信用體系建設的良好社會氛圍。同時，將研究印發《貫徹落實〈四川省社會信用條例〉重點任務分工》，明確各級政府、社會信用綜合管理部門、行業領域信用管理部門、社會信用信息工作機構職責，建立落實《條例》保障機制。

　　此外，省發展改革委還將推動出臺相關配套制度和實施細則，研究制定信用平臺管理、信用信息歸集共享、信用修復、信用評價、信用服務機構管理等制度辦法，健全信用法規制度體系。