四川在線記者 劉佳
《成德眉資市場監管行政許可事項服務規范》12月8日發布實施,標志著成都、德陽、眉山、資陽四市市場監管領域多項行政許可事項今起“異地通辦”。記者從當天召開的成德眉資市場監管行政許可事項服務規范新聞通氣會上獲悉,企業開辦、特種設備使用登記、執業藥師注冊等高頻事項“異地受理、屬地審批、免費郵寄、就近取證”的服務模式,將為群眾辦事“就近辦、隨心辦”提供極大便利。
《服務規范》包含了事項名稱、法定時限、收費依據及標準、法定依據、辦理程序、申請材料、申請條件等10余方面的內容。主要有三大亮點:一是統一了事項名稱、統一了辦理程序、統一了申請材料等,為成德眉資4市同一事項無差別受理、同標準辦理奠定了基礎。二是落實了改革舉措,取消了藥品零售企業的籌建審批,針對實行告知承諾制審批的“專營乙類非處方藥”和“醫療機構使用放射性藥品(一、二類)”兩個事項,統一了告知承諾書,為企業辦理相關事項提供了便利。三是為率先在德眉資推廣使用成都市特種設備使用登記智能審批系統,《服務規范》中專門增設了特種設備使用登記智能辦理相關內容。
行政審批工作同城化是推動構建成都都市圈發展新格局、加速推進公共服務便利共享、持續優化營商環境建設的重要舉措。據悉,下一步,四市將立足成德眉資市場監管發展現狀,充分發揮各市市場監管優勢,創新市場監管同城化發展體制機制,探索市場監管同城化發展新路徑和新模式。四市將推進政務服務“無差別”受理,依托四川省一體化政務服務平臺,全面提升“一網通辦”能力。商事制度改革方面,按照“一件事”標準,將企業開辦環節從3個整合為1個,企業開辦所需提交材料精簡至5件以內,時間壓縮至4小時。采取政府購買服務的方式提供首套印章免費刻章和寄遞服務等措施,實現企業開辦“零成本”。四市還將推進企業簡易注銷登記改革,拓展適用范圍,將公告期縮短至20日。四是統一實施市場準入負面清單制度,推動“非禁即入”落細落實,切實降低市場準入門檻,維護市場主體合法權益。