“賬上的數字，馬上就能變成我們的‘活資金’了。”英正輝昊陽(瀘州)環保材料有限責任公司財務負責人劉永芳數著日子，期待留抵退稅政策快速落地。

　　在今年的組合式稅費支持政策中，退稅成為熱詞，受到不少川企關注。近日，財政部、國家稅務總局發布公告，大規模增值稅留抵退稅政策將在4月啟動，總量約1.5萬億元。

　　留抵稅額從何而來，退稅之后有何作用，我省如何抓好落實？記者就此進行了走訪。

　　啥是留抵稅額？

　　增值稅留抵制度可能導致稅款抵扣時間長，累積企業賬面數

　　英正輝昊陽(瀘州)環保材料有限責任公司成立于2017年底，主要生產竹漿模塑制品。劉永芳介紹，由于企業籌備周期長，前期投入大，投產后又受到疫情影響，銷售量小，收入減少，公司資金流動受阻。

　　“買得多、賣得少，更容易產生留抵稅額，以往只能暫掛在賬上，等著逐月抵扣。”劉永芳說，如此抵扣消化太慢，許多留抵稅額成為賬面的數字，一時難以變現。

　　這是不少企業共同面臨的難題。相關專家介紹，留抵稅額的產生，源于增值稅先繳后退的留抵制度，具有一定普遍性。

　　“增值稅通過鏈條抵扣機制，對產品或服務的增值部分征稅。”國家稅務總局四川省稅務局貨物與勞務稅處副處長張大偉解釋，企業購進原材料等產生進項稅額，銷售產品或服務產生銷項稅額，通過抵扣機制，也就是用銷項稅額減去進項稅額的計算，得出企業的應納稅額，從而避免重復計稅。

　　“由于購進與銷售往往存在時間差，特別在進項較多而銷項較少時，一部分進項稅額無法及時抵扣，就形成留抵稅額。”張大偉介紹，留抵稅額一般通過后期的抵扣來逐漸消化，一些投資大、建設久、見效慢的企業，往往會產生大量留抵稅額。

　　“幾年積累下來，我們公司存量留抵稅額有290多萬元。”劉永芳表示，“這筆資金對我們來說非常重要。”

　　西南財經大學西財智庫首席執行官、首席經濟學家湯繼強表示，由于增值稅稅制中先繳后退的留抵安排，留抵的增值稅構成企業的資金占用，增加了企業潛在的融資壓力。

　　留抵退稅咋個退？

　　不等抵扣提前退，補充企業現金流

　　“4月可退增量留抵稅額40萬元左右，5月、6月可退存量留抵稅額5萬元左右。”3月21日，達州帝泰克檢測設備有限公司財務負責人程思源算了算，40萬元有望近期到賬，“不等抵扣提前退還，直達企業賬戶。”

　　當天，國務院常務會議確定，實施大規模增值稅留抵退稅的政策安排。4月開始，規模約1.5萬億元的留抵稅額，將陸續退還企業。

　　“將以后才能抵扣的留抵稅額，提前返還給企業的政策安排，將直接為市場主體提供現金流支持。”尤尼泰稅務師事務所有限公司總裁藍逢輝表示，企業活力增強，效果將立竿見影，“退稅就像一筆國家為企業提供的無息貸款，在企業擴大投資時提供資金，在投資見效時再慢慢回收，更有針對性。”

　　在湯繼強看來，國家深入推進增值稅制度改革，實施大規模留抵退稅，降低了超額進項稅額對企業資金的占用，退稅資金精準直達急需生產發展的企業，有助于引導企業增大投資、研發，擴大再生產，促進企業的創新驅動與市場的配置優化，增強國民經濟內生動力。

　　在遂寧經開區的四川晶劍電子材料有限公司，各條生產線滿負荷運轉，一批電子元器件專用銅帶陸續下線，日產量達20噸。“現在是擴大生產經營規模的好時機。”公司財務負責人李雪連說，6月底前，公司預計可獲得退稅近18萬元，公司已明確，將把這筆錢用于技術改造、擴大產能。

　　四川準備咋樣？

　　小微企業先安排，確保施肥到根部

　　大規模留抵退稅啟動在即，稅務部門提前行動。在遂寧經開區，針對企業“點對點”的政策輔導已展開。

　　“利用稅收大數據，我們按行業分類進行梳理，整理出能夠享受政策的企業名單。”國家稅務總局遂寧經開區稅務局副局長李雄介紹，此次留抵退稅明確，優先安排小微企業，存量留抵稅額要在6月底前一次性全額退還，因此要抓緊“點對點”輔導，確保退早退足。

　　藍逢輝表示，中小微是帶動就業的主力軍，此次留抵退稅優先安排小微企業，就是要通過精準發力，施肥到根部，充分激發市場活力，實現保就業、保民生、穩增長的目標。同時，此次留抵退稅重點聚焦實體企業，支持制造業、高新企業等行業企業高質量發展，幫助暫時面臨困難的行業企業加快恢復，是對經濟社會發展的有力支持。

　　記者從省財政廳了解到，接下來將全力抓好留抵退稅工作的落實，支持市縣及時退稅。此外，還有一批組合式稅費支持政策正陸續落地，包括對小微企業減征“六稅兩費”等。“今年我們提前行動，率先出臺支持小微企業和個體工商戶的10項財稅政策，至2月底已釋放紅利超過13億元。”省財政廳相關負責人介紹，在不折不扣落實國家“規定動作”的同時，我省將在國家授權范圍內頂格實施“自選動作”，在地方稅權范圍內推出我省“特色動作”。記者 吳憂