“有編制，最高年薪65萬元，100人！”日前，四川省委組織部及成都、攀枝花、瀘州、德陽、綿陽、內江、樂山、宜賓、巴中、雅安、眉山、資陽、阿壩、甘孜等14個市(州)集中發布了2023年度聘任制公務員招聘公告。消息一經發布，立即引起社會各界廣泛關注。

　　4月23日，綿陽市委組織部副部長劉濤告訴記者，此次綿陽市首次進行公務員招聘，就放出“大招”，發布崗位12個，崗位數居全省地市州第一，薪酬最高可達50萬元。

　　聘任制公務員并非新生事物，早在2012年，四川首批4名聘任制公務員在宣漢簽約上崗。從此時算起，四川的聘任制公務員已經走過了11個年頭。

　　11年來，四川聘任制公務員的“待遇”如何？哪些職位可以拿高薪？聘任隊伍規模呈現怎樣的變化趨勢？從全國情況來看，聘任制公務員的實施情況如何？

　　年薪逐漸增高

　　最高年薪從17萬升至65萬 近兩年古藺縣待遇最高

　　四川的聘任制公務員從宣漢縣開始。2012年，四川省宣漢縣4名聘任制公務員正式簽訂聘用合同。據公開報道顯示，當年，4人從532人中層層選拔，合同期3年，實行“基本年薪+年度獎金”。如加上5萬元的年度優秀獎，最高年薪達到17萬元。

　　值得關注的是，在當年，17萬的年薪比宣漢縣縣長都還高的工資，在全國引起了轟動。

　　短短2年后，四川聘任制公務員的最高年薪已經飆升到41萬元。2014年，四川在遂寧市開展市級層面聘任制公務員試點，并確定聘任制公務員職位設置最高年薪41萬元。

　　從近三年的數據來看，2021年的四川聘任制公務員的最高年薪可達50萬元，職位是德陽市天府旌城管委會總規劃師、眉山市東坡區財政局高級金融風險管理師。

　　2022年招聘最高年薪相比2021年的50萬元進一步提高，可達60萬元，均來自古藺縣自然資源和規劃局，職位分別為該局的高級規劃主管和生態環境保護治理高級職員。

　　值得一提的是，2023年，本次四川全省14個市(州)共計劃招聘100人。最高年薪可達65萬元的職位依然來自古藺縣，分別為古藺縣國有資產和金融工作局國有資本運營管理高級總監、古藺縣住房和城鄉建設局項目建設高級主管兩個職位。

　　如何定薪資？

　　考慮市場機制 體現多勞多得、優績優酬導向

　　從2012年的最高年薪達到17萬元到2014年的41萬元，薪資為何飆升這么快？

　　據公開報道顯示，因為與最初宣漢縣明碼標價招聘聘任制公務員不同，遂寧選擇“人才和用人單位協商確定”，薪酬引入市場機制，由雙方談判定結果。

　　收入是個敏感話題。時任遂寧市委組織部副部長、人社局局長成斌在當時接受華西都市報記者采訪時表示：“聘任制公務員的待遇遠遠高于委任制公務員，這種對于待遇的突破，邊界多少為好？這個度如何把握？我們只定薪酬原則，具體多少？讓用人單位與應聘者進行協商，再將其結果報給組織和人社部門，我們綜合權衡是否合適。”

　　要拿到高薪不容易。以2020年的要求為例，年薪最高的是四川省商務廳(四川自貿辦)國際營商環境研究員，最高可達46萬(含稅)，要求是國際貿易、金融經濟等相關方面的博士，要有較強的理論水平和英文能力，并有相關研究成果者優先。

　　在2023年的本輪招聘中，綿陽是“大戶”，也拿出來了最高50萬元的“大價錢”。

　　這份薪資的確定標準是什么？綿陽市委組織部副部長劉濤告訴記者，聘任制公務員的薪酬待遇，主要是綜合考慮市場同類人員和本單位其他公務員工資水平等因素，由招聘單位與擬聘人員協商確定，能夠大幅度體現多勞多得、優績優酬的導向作用，充分調動干事創業的激情。

　　規模總體擴大

　　聚焦“高精尖缺”人才 從最初4人擴展到上百人

　　聘任制公務員聘用期滿后將何去何從？

　　2017年9月，中辦、國辦印發的《聘任制公務員管理規定(試行)》正式施行。明確聘任制公務員可續聘，可轉為委任制公務員。在“何去何從”的問題有了答案之后，四川聘任制公務員的總體規模也在逐漸擴大。

　　2020年，四川全省各級機關面向社會公開招聘79名聘任制公務員。這是《聘任制公務員管理規定(試行)》實施以來，四川首次啟動這項工作，且是省市聯動、量多面寬，是一次創新性嘗試。

　　2021年，四川招聘聘任制公務員75名。2022年的規模進一步擴大，共有137家單位拿出144個職位參與招聘。2023年四川14個市(州)共計劃招聘100人。

　　11年來，從最初宣漢縣的4名到如今擴展到上百名，四川聘任制公務員的數量，總體在不斷擴大。

　　哪些人能成為聘任制公務員？記者梳理發現，聘任制公務員的專業性較強，崗位指向性明確。例如，2021年的崗位關鍵詞有“成渝地區雙城經濟圈”“決戰脫貧攻堅”“四向拓展、全域開放”戰略部署等。2023年提到有工程管理、城鄉規劃、生態環境、文化旅游、機械制造、醫療衛生、經濟金融、智慧城市、智能制造、大數據、現代物流產業等“熱門”和“高精尖缺”關鍵領域。

　　對話四川聘任制公務員：

　　民企高管“轉行”當公務員  入職一月“挑大梁”

　　2022年文化和旅游部公布了首批12家國家級滑雪旅游度假地的名單，其中西嶺雪山滑雪場是我國南方地區唯一入選地。成都市借冰雪游“熱時代”之機，正致力于打造國際冰雪旅游目的地——把冰天雪地變成“金山銀山”。在此目的下，今年4月份，29歲的孫濱被正式選拔為一名聘任制公務員，并擔任四川省大邑縣文化體育和旅游局體育運動(冰雪運動)產業發展總監，在此之前，他曾擔任成都享跑科技賽事總監、北京行知探索集團文化發展集團運營執行經理。

　　4月23日，在接受記者采訪時，孫濱正在為一場活動撰寫專業的應急保障預案。據悉，這場活動將于近期在大邑縣舉辦，他負責統籌本次活動的方案策劃與執行板塊。在此之前，他曾擔任八百里流沙極限挑戰賽運營總監與成都超百公里越野挑戰賽賽事總監等職位，正是因為有著豐富的體育賽事籌備經驗，這些看似復雜專業的方案在他執筆下很快就完成了大半。“因需設崗，給公務員團隊注入專業的人員配置和強勁的創造力及活力”，這是孫濱認為聘任制公務員的主要職責和意義。

　　在孫濱看來，引入市場化的激勵機制，更有利于豐富我省的公務員人才儲備庫，這樣的方式可以把人才利用實現最大化，使得人才隊伍培養更加精準化、專業化。在單位，孫濱主要負責研究制定全縣體育產業領域的中長期發展規劃，對冰雪運動發展中的重大問題和熱點、難點問題開展調查研究，并提出切實有效的措施建議，同時他還承擔完成體育產業、冰雪運動產業項目招引以及國際、國家級冰雪賽事活動的引進和培育工作，這對他來講，既是一次挑戰也是一種歷練。同時，他還透露不同于委任制公務員的勞務計算方式，聘任制公務員工資是由基礎工資和績效工資共同構成，他認為這種彈性的績效評估方式更有利于激發團隊的積極性，提高整體的工作效率。

　　同樣，與體制內的前輩們共事也讓孫濱受益匪淺，“體制內高度重視安全生產工作，從政府監管的角度層層把關，把每一個工作細節都考慮到位，這種嚴謹細致的工作作風也是我們年輕人值得學習的地方。”孫濱表示。

　　剛入職一個月的孫濱現在已經“挑起了大梁”，整日奔波于大邑縣的各個鄉鎮。他正在積極摸清各個區域發展現狀，盤算縣域內體育產業發展容量空間，接下來，他和團隊需要火力全開，為大邑縣‘量身打造’未來2-3年體育產業發展的行動計劃。為大邑的體育產業和冰雪產業發展貢獻自己的一份力量，他有決心做雪山小城的捍衛者、奮斗者。

　　話題延伸

　　外省情況如何？聘任制公務員已經在全國多地開展

　　高層次人才不僅是企業的香餑餑，政府部門也加入了“搶奪”人才戰場。從東部沿海城市到西部內陸城市，都以聘任制公務員為載體，對全國人才進行廣撒網。

　　梳理聘任制公務員探索的關鍵性節點。2007年，深圳、上海浦東兩地在全國率先開展聘任制公務員試點。2011年，中共中央組織部、人社部曾印發《聘任制公務員管理試點辦法》，明確提出機關根據工作需要，可以對專業性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。2017年9月，中辦、國辦印發的《聘任制公務員管理規定(試行)》明確聘任制公務員可續聘，可轉為委任制公務員。

　　從全國的情況來看，2013年6月，北京首次面向全國公開招聘6名聘任制公務員分別擔任北京市科委、市交通委和北京經濟技術開發區管委會3家政府部門的高管職位，年薪不低于20萬元，首批聘期為2年至3年，績效考核不合格可被解聘。

　　2013年，沈陽市沈北新區開展聘任制公務員試點工作，成為遼寧省首個公務員聘任制試點。

　　山東省的首次是在2014年。青島市首次面向全國公開招聘聘任制公務員12名，職位涉及藍色經濟等專業領域。

　　又以云南為例，2022年，云南省首次以省委組織部名義面向社會統一發布了年薪約50萬元的30名聘任制公務員招聘公告。

　　不難看出，聘任制公務員的招聘正在逐步走向常態化，正在成為公務員隊伍補充專業高端人才的重要渠道。

　　封面新聞記者劉秋鳳 楊芮雯 王祥龍 周洪攀