近年來，四川省宜賓市高縣嘉樂鎮人民村始終堅持黨建引領基層治理，在民生、民情、民心上持續發力，持續深化“約法三章”工作機制，進一步激發鄉村治理新活力，大力推動鄉村全面振興。

　　約民生強產業書寫基層“共建”新文章

　　大力發展集體經濟。該村建立“財政補貼、企業補助、集體經營、二次分利”利益聯結機制，通過“共育＋儀評＋蠶農”的模式對蠶農兌現補貼，村集體公司領辦小蠶共育工廠和大蠶養殖工廠7座，2022年實現集體經濟收入142.5萬元，該村村民人均可支配收入達3.05萬元。

　　持續優化技術保障。該村引進新品種、新品牌、新業態、新機具、新模式“五新”產業輔助體系，以創建省星級現代農業園區為載體，采用新建、改建相結合方式提升桑園質量。主動向省蠶研所、省農機研究院等科研院所借智借力，投資300余萬元，建立專家工作室，聘任專兼職技術人才20人，建立“專家團隊＋蠶技站＋共育室＋技術員＋蠶農”的技術服務體系，建成小蠶共育室10間、大蠶標準化廠房6個、桑海樂園、蠶桑文化體驗館。

　　強力推動產業升級。該村鼓勵市場主體參與全程社會化服務，重構生產經營模式，成立“蜀南桑海”蠶桑現代農業園區服務中心，引進宜賓蠶寶良生物科技有限公司、四川天蠶湖旅游開發有限公司、高縣潤農旅游開發有限公司等8家公司入駐，圍繞蠶桑產業做好延鏈、補鏈文章，打造天蠶湖農旅融合示范區和蠶桑產業綜合開發園，實現桑果酒、桑枝菌、桑葉茶綜合利用，有效提升特色農產品附加值，進一步完善蠶桑產業延伸產業鏈條，推動蠶桑產業高質量發展。

　　約民心強保障譜寫基層“共治”新樂章

　　建強隊伍，提升治理拉力。該村建立“人才培養＋人才引進＋人才聘用＋人才吸返”體系，通過“黨員＋優秀農民工＋村組干部＋產業能人”的人才遞進培養模式，引進規劃、產業、技術等各類人才10名，吸納返鄉人才24名，發揮“能人”示范引領作用，為鄉村治理提供人才保證。

　　深挖文化，激發治理動力。該村深挖“忠孝愛和”蠶桑文化，將蠶桑文化與傳統文化深入結合，開展“我為家鄉代言”系列活動，引導黨員干部群眾主動講好本地故事，依托“南絲路風情文化街”“蠶桑文化廣場館”“蠶桑研學基地”等載體，大力開展“我們的節日”等系列活動，提升村民文化涵養，真正激發村民自治動力。

　　示范帶動，凝聚治理合力。該村強化黨建引領，建立“村—片長—組長—網格員”四級聯動治理機制，完善“一約五會”制度，定期開展“擺鄉情農門陣”“亮家規曬家訓”“評忠孝榜樣”等活動，開辦“讀書課堂”“田園講堂”“新風課堂”三個課堂，讓群眾成為決策主體、管理主體、監督主體，改變群眾在鄉村治理過程中的“看客”角色，吸引群眾主動參與到集體事務中來，推動形成共建共治共享的新格局。

　　約民情強服務調制基層“共享”新配方

　　持續深化“一站式”便民服務。該村堅決落實好“一站式”便民服務要求，梳理制作醫療保障服務、民政事項等8個欄目20個事項辦理流程“一卡通”，在集中安置點、重要路口等人員密集場所廣泛張貼宣傳，堅持“馬上辦、一次辦”，據了解，今年已累計為群眾辦理企業注冊、醫保繳納、政策宣傳等方面的民生實事500余件，精準對接群眾需求，讓群眾“最多跑一次”。

　　大力開展“訂單式”代辦服務。充分用好新時代文明實踐站、志愿服務站等平臺，整合村組干部、在家黨員、鄉賢人才等資源力量，組建“小騎手”便民服務隊、“支客師”紅白理事隊、“傳家寶”文藝新風隊等七大服務團隊，菜單式列出服務內容、責任人、聯系方式等，推行群眾下單、服務隊接單、上門代辦的工作模式，為群眾提供醫保代繳、企業代辦等上門服務150人次。

　　不斷完善“立體式”保姆服務。建立“鎮—村—組—網格”四級包保聯系機制，完善“三色隨訪”制度，登記重度殘疾、留守兒童、獨居老人等“紅色戶”61戶，由組干部進行“周隨訪”，時刻關注生產生活；登記重病人員、脫貧邊緣人員、三四級殘疾等“橘色戶”60戶，由黨員中心戶進行“月隨訪”，加強動態監測預警；登記收入穩定、致富能力強等“綠色戶”30戶，由村干部進行“季隨訪”，做細做實“保姆式”服務，當好群眾身邊“暖心人”。(陳艷 彭睿)