四川日報全媒體記者 文露敏 彭瑀珩

　　近日，一則重磅消息引起各界關注——四川省人民政府擬啟動四川省投資集團有限責任公司(簡稱“川投集團”)與四川省能源投資集團有限責任公司(簡稱“能投集團”)的戰略重組事宜。

　　1月15日，川能動力、華海清科和川投能源三家上市公司同步發布公告，披露川投集團與能投集團戰略重組的最新進展。此前，川投集團與能投集團已簽署協議，明確實施新設合并，新設公司名稱為“四川能源發展集團有限責任公司”(簡稱“四川能源發展集團”)。

　　黨的二十屆三中全會對深化國資國企改革作出一系列部署，強調要推進國有經濟布局優化和結構調整。推進國企戰略性重組和專業化整合，正是加快國有經濟布局優化和結構調整的重要舉措。如何看待這一“重頭戲”？

　　深化國企改革，各地動作頻頻

　　1月15日發布的最新公告，披露了四川能源發展集團的出資信息，其股東分別為省國資委、四川發展、財政廳，實際控制人為省國資委。其中，省國資委出資金額占比50.054%，四川發展出資金額占比45.333%，財政廳出資金額占比4.613%。

　　同期，備受關注的還有“兩船合并”。1月7日晚，中國船舶與中國重工雙雙發布公告稱，兩家企業的重大資產重組于近日獲得國務院國資委等主管部門批復意見，原則同意本次交易的總體方案。兩家資產均超千億元的央企合并后，將成為資產規模、營業收入規模、手持船舶訂單數均領跑全球的世界第一大旗艦型造船上市公司。

　　放眼全國，2024年以來，多地的地方國企重組整合提上議程。比如，國泰君安、海通證券、上海電影、隧道股份等多家上海國企于去年啟動并購重組，力求通過外延式并購提升公司綜合實力；經過重組整合，遼寧省水資源管理和生態環保產業集團有限責任公司、遼寧省文體旅產業發展集團有限責任公司在沈陽掛牌成立。

　　隨著國企改革深化提升行動的深入實施，國資國企重組整合已進入新一輪活躍周期。興業證券研究報告顯示，2024年前11個月，由地方國企主導的并購重組案例涉及金額占比大幅提升至40.7%。

　　中國人民大學中國企業創新發展研究中心主任、中國人民大學國企改革與發展研究中心主任姚建明表示，近年來，國家層面和地方層面都加大了國企重組整合的支持力度，提供有力的制度保障和政策支持。

　　在四川，省委十二屆六次全會提出，深化國資國企改革。其中，要扎實推動國有資本“三個集中”，推進國有經濟布局優化和結構調整，更大力度布局特色優勢產業和戰略性新興產業，有序推進國有企業戰略性重組和專業化整合。

　　2024年10月，省國資委相關負責人接受記者采訪時表示，在推進國有經濟布局優化和結構調整方面，將明晰企業功能定位、完善主責主業管理，優化國有資本投資發展的重點領域和方向，有序推進能源、建筑、旅游等重點領域戰略性重組和專業化整合，打造在全國范圍內有較強競爭力和影響力的大企業大集團。

　　釋放聚變效應，提升國企競爭力

　　有人將國企的重組整合比喻為釋放巨大能量的聚變，其中，重組發揮的是聯動協同作用，整合則有利于做專做精。

　　業內人士認為，國有企業的重組整合有利于實現規模效應和資源的優化配置，也可以在成本控制、技術研發等方面獲得更大優勢，進一步實現業務的多元化拓展，在創建世界一流企業等方面具有重要戰略意義。例如，中國船舶和中國重工在船舶總裝領域業務重合度較高，通過重組，將整合優勢科研生產資源和供應鏈資源，發揮協同效應，實現優勢互補。

　　“握指成拳”帶來的聚變效應，四川也有案例。2021年5月，由原四川交投集團、四川鐵投集團重組整合，新設合并組建的蜀道集團正式揭牌。截至2023年，蜀道集團已成長為資產總額超1.34萬億元、年營業收入超2660億元、利潤總額超115億元的世界500強企業。

　　“本次川投集團與能投集團的戰略重組，有利于提升企業整體競爭力，推動四川能源產業綜合競爭力提升。”姚建明表示。他同時認為，當前，國有企業圍繞戰略性新興產業布局的專業化整合更為突出，隨著全球產業變革加快和我國經濟結構轉型升級的深化，也更加注重通過并購重組來優化資源配置，聚焦國家戰略性新興產業發展。“這有助于國有企業在新興產業領域形成規模優勢，提升競爭力。”

　　去年12月揭牌成立的四川科創投資集團就是一例。立足省內創新資源富集優勢，新整合組建的四川科創投資集團將充分發揮國資平臺功能和在科技創新中的引領輻射作用，力爭用5年時間建設成為業務體系成熟、功能完備、效益顯著的標桿型省級科創投資平臺，更好地服務現代化產業體系建設。