1月17日，“萬名醫(yī)護(hù)走基層·新春佳節(jié)送健康”義診活動走進(jìn)南充市儀隴縣銅鼓鄉(xiāng)小學(xué)，10余名專家為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┟赓M的健康服務(wù)，發(fā)放健康知識手冊。銅鼓鄉(xiāng)凌云山村村民劉大爺說：“這是帶給我們山區(qū)老百姓最實惠的新春禮物。”
此次活動是2024年四川全方位筑牢人民群眾健康防線的延續(xù)。一年來，全省衛(wèi)生健康事業(yè)取得多方面突破，包括實現(xiàn)多項全國領(lǐng)先、落實多項惠民措施、展開多項創(chuàng)新探索等，有力推動全省衛(wèi)生健康事業(yè)“多點開花”。
攜手共進(jìn) 區(qū)域協(xié)同碩果累累
近日，攀枝花市米易縣醫(yī)共體總院，前來復(fù)診的患者曹女士熟練地打開智能影像平臺調(diào)出“云膠片”，“復(fù)診次數(shù)多了，以往的膠片很容易搞混，現(xiàn)在網(wǎng)上就能調(diào)看影像圖，再也不用找來找去了�！钡靡嬗诿滓卓h醫(yī)共體總院上線的云服務(wù)，患者可以通過智能終端查看和分享影像檢查資料，大大節(jié)省了人力、物力。
在儀隴縣瓦子鎮(zhèn)，患有心腦血管疾病的王先生需要定期復(fù)查。此前，他必須坐班車去縣城檢查，耗時一上午甚至一天。儀隴縣總醫(yī)院運行后，該院醫(yī)療中心院區(qū)與各院區(qū)、分院建成遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程心電等遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系和120急救網(wǎng)格化服務(wù)體系，他只需到鎮(zhèn)上就能完成復(fù)查。
這是“兩個緊密型”建設(shè)持續(xù)深化的縮影。2024年，四川“3+11”國省級試點市同步推進(jìn)37個緊密型城市醫(yī)療集團建設(shè)，137個縣(市、區(qū))全面推開緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，米易縣、儀隴縣推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)經(jīng)驗分別入選2024年度全國農(nóng)村公共服務(wù)典型案例、中國改革縣域改革案例。
健康四川建設(shè)加速推進(jìn)。2024年，四川召開全省衛(wèi)生健康大會，出臺《關(guān)于推動衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展加快建設(shè)健康四川的意見》等系列重磅文件。國家衛(wèi)生健康委與四川省政府簽署委省共建衛(wèi)生健康強省合作協(xié)議。實施重大慢性病綜合防治“四早”工程，建成93個慢性病綜合防控示范區(qū)，其中國家級28個。此外，四川還推進(jìn)健康縣區(qū)、健康細(xì)胞建設(shè)，實施全民健康素養(yǎng)提升三年行動(2024—2027年)，4個社會健康治理典型做法入選全國健康縣區(qū)建設(shè)優(yōu)秀案例。
川渝協(xié)同發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”。川渝2320家醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)電子健康卡“掃碼互認(rèn)”，檢查檢驗結(jié)果“三并軌”“三統(tǒng)一”，為患者節(jié)省了醫(yī)療費用�！罢咛N心了，方便又省錢。”來自重慶的王女士在四川出差時突發(fā)疾病，憑借電子健康卡順利就醫(yī)，此前在重慶的檢查結(jié)果也被認(rèn)可。川渝在應(yīng)急救援、�？坡�(lián)盟建設(shè)等方面同樣成果豐碩，推出2批次11項衛(wèi)生健康“川渝通辦”政務(wù)服務(wù)事項，已辦理63萬件。
醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)破局起勢。省衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2024年，四川發(fā)揮醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈辦公室牽頭抓總作用，搭建“1+ 6+6+6”工作推進(jìn)機制，實施健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十二大行動”，聯(lián)合相關(guān)省級部門推進(jìn)創(chuàng)新醫(yī)療器械融合應(yīng)用試點、核醫(yī)療全產(chǎn)業(yè)鏈攻堅工程。掛牌成立西南醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院核醫(yī)學(xué)中心、核醫(yī)療中心，全省39家三甲醫(yī)院設(shè)置核醫(yī)學(xué)科。發(fā)布全球首個中藥全產(chǎn)業(yè)鏈大模型“本草智庫”，新建10個省級林草中藥材規(guī)范化種植(養(yǎng)殖)建設(shè)基地。
多點發(fā)力 民生福祉顯著提升
2024年12月，四川省兒童醫(yī)院兒童康復(fù)病房啟用，并組建起一支以眉山為中心、輻射西南的醫(yī)療團隊，可提供高危兒早期干預(yù)、腦癱康復(fù)等服務(wù)。
這是四川優(yōu)質(zhì)資源供給顯著增加的案例之一。2024年，四川全力推進(jìn)國家口腔醫(yī)學(xué)中心、國家兒童區(qū)域(西南)醫(yī)療中心等項目建設(shè)。省、市、縣建成質(zhì)控中心總數(shù)居全國第一。社會辦醫(yī)蓬勃發(fā)展，三級甲等民營醫(yī)院達(dá)10家。
四川始終將百姓需求“置頂”，持續(xù)改善就醫(yī)體驗。
“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院真方便，節(jié)省了我請假跑醫(yī)院的時間。”綿陽的張先生通過互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院與醫(yī)生溝通后，直接到附近藥店取了藥。據(jù)了解，省市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開診后，2024年總診療達(dá)2403.7萬人次。遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)廣泛覆蓋，重點人群“先診療后付費”全面落實，超六成二級及以上公立醫(yī)院實行“一次掛號管三天”，所有三級公立醫(yī)院開展分時段預(yù)約診療。在四川各地，不同形式的“健康管家”連接居民和社區(qū)，為慢性病等重點人群提供健康咨詢、干預(yù)、用藥指導(dǎo)等“云”服務(wù)，打通了服務(wù)群眾健康的“最后一公里”。
重點人群服務(wù)不斷優(yōu)化。四川高質(zhì)量完成農(nóng)村適齡婦女“兩癌”、新生兒“四病”免費篩查等。在實施過程中，還創(chuàng)新不斷�！鞍雮�多小時就做完‘兩癌’篩查，不耽誤上班�！背啥际行陆騾^(qū)的楊女士說。這得益于四川省婦女兒童醫(yī)院的探索。該院為適齡婦女提供車載式移動篩查服務(wù)，把“兩癌”篩查車開到企業(yè)門口，提供三甲醫(yī)院專業(yè)篩查。在新生兒“四病”免費篩查方面，四川已實現(xiàn)新生兒先心病免費篩查區(qū)縣全覆蓋，新建“四川省新生兒先天性心臟病數(shù)據(jù)庫”，基本實現(xiàn)全省新生兒先心病篩查—診斷—治療—隨訪全流程信息化管理。此外，四川加快醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省建設(shè)，開展失能老年人“健康敲門行動”，目前累計服務(wù)67.5萬人次。
人口發(fā)展更趨均衡。“我們家老二從出生到3歲，可以領(lǐng)到每月500元的育兒補貼�！迸手ㄊ腥屎蛥^(qū)的劉女士說。近幾年攀枝花實行育兒補貼金政策，2024年，約有5000個育兒家庭申請2650萬元的育兒補貼金。攀枝花還推出“托育補貼券”政策，進(jìn)一步構(gòu)建“五位一體”生育友好服務(wù)體系。雅安也發(fā)布相關(guān)措施，生育二孩、三孩的家庭一次性補貼1萬元至2萬元；采用“試管嬰兒”輔助生育的家庭，生育后給予一次性2萬元補助等。在全省層面，持續(xù)推動相關(guān)部門健全生育支持配套政策，28家人類輔助生殖技術(shù)機構(gòu)共計服務(wù)2.34萬對夫婦；連續(xù)3年將普惠托育納入全省30件民生實事，新增普惠性托位1萬個。
深化醫(yī)改 激發(fā)行業(yè)全新活力
醫(yī)改是推動醫(yī)療事業(yè)進(jìn)步的關(guān)鍵動力。
“嚴(yán)大爺，我們通過檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)平臺，查看到了你昨天在縣人民醫(yī)院做的血常規(guī)、腎功等檢查結(jié)果，符合互認(rèn)規(guī)范，不需要再重新檢查了�！币蜓蹃淼竭_(dá)州市中心醫(yī)院檢查的市民嚴(yán)先生，得到了醫(yī)生這樣的答復(fù)。通過檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)，大大節(jié)省患者就診時間和檢查費用，是達(dá)州市落實中央財政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目的生動實踐。依托示范項目，2024年，達(dá)州市大力推進(jìn)實施5大行動19個項目，在提升市縣級公立醫(yī)院診療能力、加強智慧醫(yī)院建設(shè)、控制醫(yī)療費用不合理增長等方面創(chuàng)新改革、突破提升，力爭通過3年時間建成川渝陜接合部區(qū)域醫(yī)療高地、全國公立醫(yī)院改革經(jīng)驗探索源地。
這一年，攀枝花市入選世衛(wèi)組織優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系試點。在攀枝花市鹽邊縣人民醫(yī)院，患有帕金森等多種疾病的汪婆婆每天都在醫(yī)護(hù)人員的陪同下鍛煉，享受著全面、專業(yè)的照顧。攀枝花在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上下功夫，持續(xù)探索建設(shè)“醫(yī)中有養(yǎng)，養(yǎng)中有醫(yī)，醫(yī)養(yǎng)融合”的健康服務(wù)保障體系，將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源與養(yǎng)老有機結(jié)合。
這一年，成都入選國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。“平時眼睛特別干，定期過來按摩和熏蒸，感覺舒服不少�！奔易〕啥际绣\江區(qū)的王先生，常去雙桂路五福社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心治療。在成都，這樣的基層中醫(yī)藥服務(wù)在群眾身邊逐漸普及。同時，得益于藥材、市場、高校等資源的匯聚，成都中醫(yī)藥發(fā)展有了更廣闊的前景。
人才是事業(yè)發(fā)展的根本。據(jù)統(tǒng)計，2024年四川實施醫(yī)療衛(wèi)生人才提質(zhì)攻堅三年行動，啟動醫(yī)療衛(wèi)生人才“十百千萬”工程，入選“天府青城計劃”20人，招收培養(yǎng)農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生，擴大專業(yè)護(hù)理人才招用規(guī)模，數(shù)百名大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生積極服務(wù)村民健康。
疾控改革落地有聲。2024年10月29日，四川省公共衛(wèi)生綜合臨床中心開院。2024年，省、市、縣疾控局全部掛牌，省疾控局實現(xiàn)實體化運行。省人民醫(yī)院、省疾控中心分別獲批國家重大傳染病防控救治基地、國家區(qū)域公共衛(wèi)生中心項目儲備單位。全省艾滋病新報告病例數(shù)連續(xù)5年下降，涼山州艾防經(jīng)驗被國家疾控局發(fā)文推廣。
中醫(yī)藥改革穩(wěn)步推進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計，全省80個專科入選國家中醫(yī)優(yōu)勢專科建設(shè)單位和培育單位，建成31個中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室，數(shù)量分別位居全國第1、第3。推進(jìn)縣級中醫(yī)醫(yī)院“兩�？埔恢行摹焙涂h域中醫(yī)醫(yī)療次中心建設(shè)，建設(shè)首批省級區(qū)域中藥制劑中心，派出國家首支由地方整建制派遣的援外中醫(yī)醫(yī)療隊。
法治建設(shè)也不斷加強�！端拇ㄊ【裥l(wèi)生條例》頒布實施，多部條例立法工作持續(xù)推進(jìn)。成立衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，獲批立項5個衛(wèi)生健康地方標(biāo)準(zhǔn)。在“高效辦成一件事”方面，四川首創(chuàng)將從業(yè)人員預(yù)防性體檢預(yù)約納入“開辦餐飲店一件事”聯(lián)辦事項，還在全國率先開展無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎金獎和終身榮譽獎獻(xiàn)血者優(yōu)先就醫(yī)試點。
數(shù)讀2024年四川衛(wèi)生健康工作成績單
城鄉(xiāng)融合邁出新步伐
●啟動健康四川高質(zhì)量發(fā)展試驗縣建設(shè)
●2320家醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)電子健康卡“掃碼互認(rèn)”，為川渝患者節(jié)約費用14.8億元
●“3+11”國省級試點市同步推進(jìn)37個緊密型城市醫(yī)療集團建設(shè)
●137個縣(市、區(qū))全面推開緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)
●全省39家三甲醫(yī)院設(shè)置核醫(yī)學(xué)科
民生福祉取得新成效
●布局建設(shè)25個省區(qū)域醫(yī)療中心
●省市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開診，總診療2403.7萬人次
●所有二級及以上公立醫(yī)療機構(gòu)開展檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)
●所有三級公立醫(yī)院開展分時段預(yù)約診療，門診患者和住院患者滿意度分別位列全國第4、第6
●開展失能老年人“健康敲門行動”，累計服務(wù)67.5萬人次
●推動省級相關(guān)部門健全生育支持配套政策，攀枝花、雅安、巴中、資陽等地結(jié)合實際出臺具體措施
事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌
●在全國率先成立省級衛(wèi)生健康系統(tǒng)知聯(lián)會、留聯(lián)會和行業(yè)文聯(lián)三大統(tǒng)戰(zhàn)組織
●累計入選“中國好醫(yī)生、中國好護(hù)士”62人，總數(shù)居全國前列
●實施醫(yī)療衛(wèi)生人才提質(zhì)攻堅三年行動，啟動醫(yī)療衛(wèi)生人才“十百千萬”工程
●在全國率先開展無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎金獎和終身榮譽獎獻(xiàn)血者優(yōu)先就醫(yī)試點
深化醫(yī)改實現(xiàn)新突破
●省、市、縣疾控局全部掛牌，省疾控局正式實體化運行
●省人民醫(yī)院、省疾控中心分別獲批國家重大傳染病防控救治基地、國家區(qū)域公共衛(wèi)生中心項目儲備單位
●全省80個專科入選國家中醫(yī)優(yōu)勢�？平ㄔO(shè)單位和培育單位，建成31個中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室，數(shù)量分別位居全國第1、第3
●達(dá)州入選中央財政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目
●攀枝花、成都分別入選世衛(wèi)組織優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系試點、國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)
嚴(yán)佳敏 記者 魏馮
(來源：四川日報)
