中新網(wǎng)四川新聞3月7日電 (記者 劉忠俊)記者7日從成都市住建局獲悉，該局會(huì)同市規(guī)劃和自然資源局、市國動(dòng)辦、市國安局等市級(jí)部門制定了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)和竣工驗(yàn)收工作的通知》(以下簡稱《通知》)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收等申報(bào)手續(xù)進(jìn)行簡化，進(jìn)一步加速審批效率、縮短建設(shè)周期，助推產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目能盡早投產(chǎn)達(dá)效。
據(jù)了解，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目開工，絕不是在自家建牛棚那么簡單。開建前不僅需要設(shè)計(jì)方案、繪制施工圖紙等資料，還需遞交審查審批，想要實(shí)現(xiàn)“方案固化即可開工”對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目來說，可以說難上加難。
剛出臺(tái)的《通知》，無疑讓“方案固化即可開工”成為現(xiàn)實(shí)。成都市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，想要實(shí)現(xiàn)盡快開工，首先采取“告知承諾+容缺辦理”方式，允許設(shè)計(jì)方案已通過審查的項(xiàng)目，承諾實(shí)體工程在首次驗(yàn)槽驗(yàn)樁前取得施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格意見等內(nèi)容，即可辦理開工手續(xù)，支持各區(qū)(市)縣實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可控的工業(yè)項(xiàng)目“方案固化即可開工”，帶方案出讓項(xiàng)目“拿地即可開工”。
其次，采取高效辦成開工建設(shè)“一件事”，一次性辦理開工建設(shè)必需的施工許可核發(fā)、特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理等7事項(xiàng)，支持各區(qū)(市)縣工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)“一件事”“一次辦”。“《通知》以承諾方式，讓缺少不太重要資料，或部分手續(xù)還沒拿到的企業(yè)，能提前開工1個(gè)月以上，這不僅節(jié)約了企業(yè)時(shí)間，更節(jié)省了企業(yè)各項(xiàng)成本支出。”該負(fù)責(zé)人稱。
同時(shí)，《通知》還統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅(jiān)持“放”與“管”相結(jié)合，明確了承諾核驗(yàn)的方式和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在實(shí)際監(jiān)管過程中，充分運(yùn)用現(xiàn)有“智慧工地”，關(guān)聯(lián)市場主體信用評(píng)價(jià)成果和項(xiàng)目審批管理情況，實(shí)現(xiàn)人員實(shí)名制線上考勤、視頻實(shí)時(shí)線上巡查、違法行為自動(dòng)識(shí)別、施工日志線上記錄等功能，構(gòu)建了“無處不在，無事不擾”監(jiān)管新模式，促進(jìn)審批效率和監(jiān)管效能“雙提升”。
除了開工，《通知》還對(duì)竣工驗(yàn)收也開了“方便之門”。《通知》明確，產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)建筑工程同一建筑工程施工許可證涉及多個(gè)單體建筑的，滿足獨(dú)立、完整的使用功能、性能等條件，可組織分期并聯(lián)竣工驗(yàn)收。且允許園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并聯(lián)竣工驗(yàn)收合格后，即可申請(qǐng)辦理既有建筑改造(含裝飾裝修)開工手續(xù)，支持各區(qū)(市)項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目“驗(yàn)收即可調(diào)試”“交付即可投用”，預(yù)計(jì)每個(gè)項(xiàng)目可提前開工、投產(chǎn)2個(gè)月以上。《通知》指出，申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目并聯(lián)竣工驗(yàn)收時(shí)，若某專項(xiàng)驗(yàn)收事項(xiàng)申請(qǐng)材料暫未取得，也許企業(yè)在征得該驗(yàn)收事項(xiàng)部門同意后采用“容缺承諾+補(bǔ)正”方式，承諾在該專項(xiàng)驗(yàn)收部門出具意見前補(bǔ)齊所缺材料，并聯(lián)竣工驗(yàn)收牽頭部門可先行容缺受理申請(qǐng)。如果在承諾期限內(nèi)材料未補(bǔ)齊的，該專項(xiàng)驗(yàn)收部門出具驗(yàn)收不合格意見，該項(xiàng)目不再允許通過容缺承諾方式申請(qǐng)并聯(lián)竣工驗(yàn)收。
此外，依托“智慧工地”，關(guān)聯(lián)市場主體信用評(píng)價(jià)成果和項(xiàng)目審批管理情況，形成了人員管理、裝備器材、建筑材料、施工進(jìn)度、生產(chǎn)和環(huán)境管理等5大類36個(gè)應(yīng)用場景，實(shí)現(xiàn)人員實(shí)名制線上考勤、視頻實(shí)時(shí)線上巡查、違法行為自動(dòng)識(shí)別、施工日志線上記錄等功能，構(gòu)建了“無處不在，無事不擾”監(jiān)管新模式，促進(jìn)審批效率和監(jiān)管效能“雙提升”。(完)
