英雄攀枝花，陽光康養(yǎng)城。
從成都到攀枝花，最快的一趟高鐵僅需4小時13分。便捷的交通、四季的陽光、純凈的空氣、豐富的水果，讓越來越多的成都人選擇在這里康養(yǎng)，花城的養(yǎng)老市場熱度日漸升溫。
然而，攀枝花市作為一座因三線建設而生的城市，受當時“先生產、后生活”的建設方針影響，養(yǎng)老服務設施和服務能力遠遠落后于現(xiàn)實需求。隨著參與攀枝花建設的“攀一代”逐漸老齡化，加上外地“候鳥老人”的涌入，養(yǎng)老服務供需不匹配的矛盾日益凸顯。
在老齡化加速與建設共同富裕試驗區(qū)并行的背景下，攀枝花東區(qū)正以“攀枝花市東區(qū)瓜子坪街道綜合為老服務中心”為樣板，探索“養(yǎng)社融合”、建立養(yǎng)老服務“一張圖”精準供給模式，打造分類照護式社區(qū)養(yǎng)老服務體系。
3月4日，恰逢攀枝花東區(qū)建區(qū)60周年，記者走進了這座英雄之城，探尋“養(yǎng)老共富新樣本”背后的密碼。
高品質普惠養(yǎng)老的“樂福康”模式
瓜子坪街道綜合為老服務中心(以下簡稱中心)由攀枝花市樂福康健康管理有限公司運營(以下簡稱樂福康)。中心位于攀枝花東區(qū)瓜子坪街道，這里是典型的老工礦區(qū)和“攀一代”聚集區(qū)。
從攀枝花南站乘車，一路陽光燦爛、綠樹紅花，進入瓜子坪，地勢逐漸上升。“三線建設鑄輝煌，歲月如歌共此朝”“四海翻騰云水怒，五洲震蕩風雷激”，兩旁灰色的磚墻上，還保留著不少三線建設時期的口號標語，訴說著這座英雄之城的傳奇。
飛檐照壁、青磚綠瓦、庭院綠植，大紅色的虎刺梅圍繞在古色古香的樓宇旁，走進中心，有一種來到花園式度假酒店的錯覺。
上午時分，陽光和煦，老人們集中做完早操后開始自由活動，有的由照護人員輔助進行康復訓練，有的曬太陽，有的一起排練“三八節(jié)”唱歌節(jié)目、有的則在棋牌室、閱覽室、書畫室內進行棋牌、書法、剪紙等文娛活動，其樂融融。
“剛來的時候這里生活條件特別艱苦，周圍光禿禿的，住的席棚子。”楊焰老人1971年從湖南常德來攀枝花支援三線建設，當年在礦業(yè)公司技術處、培訓處等都工作過。“我可是光榮的共產黨員。”她笑著說，自己一直發(fā)揮黨員帶頭作用，如今她不僅是樂福康老年藝術團的副團長，而且和景桂枝婆婆、任寶珍婆婆組織起了手工活動小組，教授其他老人編織、剪紙等。
中午時分，中心共富食堂內，紅燒肉、嫩豆花、白菜圓子湯、雜糧飯依次擺上餐桌。“劉明友老人，不吃魔芋。”桌上還貼心地貼著老人們的忌口。
“目前中心入住了160多位老人，大部分都是參與了攀枝花三線建設。年輕時他們吃了很多苦，晚年了值得擁有更有尊嚴和幸福感的生活。”負責人介紹，中心是2022年省、市級民生實事項目，由企業(yè)投資1400萬元、政府投入200萬元建造，目前已完成二期建設，擁有床位261個，是攀枝花目前最大的綜合為老服務中心。
中心內食宿條件優(yōu)越、文體活動豐富、花園景觀宜人、智慧平臺初步建成，中心外鄰繁華的商業(yè)街，幾百米外就是三級甲等醫(yī)院攀鋼總醫(yī)院。高品質的服務對應的卻是普惠養(yǎng)老，針對困難群眾、現(xiàn)役軍人直系親屬、退役軍人及配偶、消防員等有養(yǎng)老需求的享受成本價。
普惠的高品質養(yǎng)老服務很快獲得了百姓青睞，一期入住率在2023年底已達100%，二期于2024年年底建成投入使用。“近幾個月來，來調研交流的單位和咨詢的客戶絡繹不絕，快成網紅打卡地了。”綜合服務中心院長陳秋燕今年26歲，年紀輕輕卻在養(yǎng)老行業(yè)深耕了6年。她性格活潑、思維活躍，有較強的管理能力，和老人們相處甚是融洽，不少人都把她當“乖女兒”看待。
從“養(yǎng)老孤島”到“共富樣本”的東區(qū)實踐
優(yōu)越的位置、星級的服務、親民的價格，樂福康在滿足高品質的同時，如何又能兼顧普惠？攀枝花東區(qū)民政局黨組書記、局長向華給出了答案。
向華介紹，受當年“先生產、后生活”建設方針影響，近年來，攀枝花養(yǎng)老機構和服務能力遠遠落后于現(xiàn)實需求，以東區(qū)為例，60歲以上老人超過8.8萬人，養(yǎng)老服務供需嚴重不匹配。
“為了解決供需矛盾，政府摸索利用閑置國有場地，破解養(yǎng)老服務項目用地難的問題。”向華說，以樂福康為代表的本土企業(yè)，在政府協(xié)調下以較低價格取得閑置國有資產租賃權，既盤活了閑置國有資產，又有利于機構實現(xiàn)輕資產建設，顯著降低了運營成本。在區(qū)民政局協(xié)調下，四川農商銀行攀枝花農商行經過實地考察，對樂福康分類照護模式和運營前景十分看好，給予了金融支持，并和樂福康公司合作，推進適老化金融，為共同富裕助力。此外，中心內還整合了大量的惠民項目，方便群眾享受專業(yè)優(yōu)質服務。
“三塊石頭架口鍋，帳篷搭在山窩窩。”今年87歲的李茂蘭站在中心三線文化墻前，細細品讀墻上的詩詞，“這就是曾經我在攀枝花戰(zhàn)斗的情形，那時候我們都很年輕。”像李茂蘭這樣思維和表達都十分清楚的老人不在少數，這里還設立了心靈驛站、心理診療室、老年障礙支持中心等精神心理康復惠民項目，定點合作的醫(yī)院專家不定期來這里開展義務診療。
“我們鼓勵機構實行多元化經營，增強企業(yè)自身造血功能，最終才能實現(xiàn)良性發(fā)展。”向華認為，養(yǎng)老機構在履行社會責任的同時，必須主動適應市場環(huán)境、提升服務，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，打造知名品牌。
通過這種模式，近三年東區(qū)已經建成5個養(yǎng)老綜合體，增加床位500余張，大大緩解了供需矛盾。
“攀枝花作為共同富裕試驗區(qū)，‘一老一小’是我們關注的重點問題。”東區(qū)區(qū)委共富辦副主任張朝飛介紹，樂福康作為重點共富點位，通過“政府補助一點、企業(yè)讓利一點、社會資助一點”，建設共富食堂，以優(yōu)惠價格提供給老人和社區(qū)群眾用餐，堅持項目的文化娛樂設施設備向社區(qū)居民免費開放，始終堅持了共同富裕方向。
瓜子坪街道辦相關負責人介紹，將專業(yè)機構的設施資源面向社會開放，有利于提高設施設備的利用率，探索共同發(fā)展共同富裕的道路。
1月17日，攀枝花市委書記吳群剛前往東區(qū)調研，詳細了解了中心服務模式和運行情況，對這類創(chuàng)新做法表示肯定。
推進分類式照護 建設“沒有圍墻的養(yǎng)老院”
“手機上下載好這個小程序，當老人身體狀況出現(xiàn)異常，手機上就會報警，家人就可以第一時間知曉。”在中心大廳內，一位辦理入住的老人正在試戴免費智能腕表，子女通過小程序，可以遠程實時觀察老人身體健康狀態(tài)。
隨著智慧養(yǎng)老科技的飛速進步，機構養(yǎng)老的觸角已經向社區(qū)和居家延伸。樂福康負責人介紹，中心正在綜合服務大廳推進智慧養(yǎng)老調度中心的打造，并在瓜子坪街道新民路社區(qū)確定了19戶作為試點，出現(xiàn)緊急情況后智慧平臺會立刻報警，由調度中心安排聯(lián)動的社區(qū)工作人員前往處置。
“我們正在組織實施‘適老化+智慧化’老年人家庭綜合改造，把專業(yè)優(yōu)質的養(yǎng)老服務推向居家和社區(qū)養(yǎng)老，真正建成‘沒有圍墻的養(yǎng)老院’。”攀枝花市民政局黨組書記、局長苗新艷表示，東區(qū)區(qū)委政府積極推進公共事業(yè)市場化和專業(yè)化運營，突破舊設施與新標準的矛盾，盤活了存量資產，推進了公共事業(yè)產業(yè)化，讓養(yǎng)老機構的觸角向社區(qū)延伸。這種“養(yǎng)社融合”新模式需要依托專業(yè)服務資源，對機構入住老人、社區(qū)老人、行動不便的居家老人制定分類照護標準，明確分類照護內容，在提高養(yǎng)老服務覆蓋面的同時實現(xiàn)規(guī)范化、標準化、品質化服務，才能真正實現(xiàn)行業(yè)的良性發(fā)展。目前，在市民政局的指導下，樂福康和專業(yè)咨詢公司正在牽頭制定這項標準。
苗新艷認為，樂福康在社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務模式探索上邁出了有益一步，如何讓本土養(yǎng)老品牌實現(xiàn)可復制、可推廣，仍有很長的路要走。
對此，攀枝花學院康養(yǎng)學院院長蘭瑪也有類似的觀點。她介紹道，學院開設了“健康與服務管理”“老年服務與管理”等專業(yè)，就是為了培養(yǎng)更專業(yè)的康養(yǎng)管理人才，但目前絕大部分學生畢業(yè)后仍然首選醫(yī)院，能留在當地養(yǎng)老機構的特別少。通過養(yǎng)老品牌的塑造和新模式的探索，逐漸轉變學生的就業(yè)觀念，才能有效推進養(yǎng)老產業(yè)的高質量發(fā)展。
離市中心不到2公里，是攀枝花“城市原點”所在地。七戶人家一棵樹，攀枝花就是從這里誕生和蛻變，一代偉人鄧小平的手跡“這里得天獨厚”閃閃發(fā)光。
院長陳秋燕偶爾會帶老人們來這里重游，陪他們走過斑駁的磚墻，陪他們重溫當年的熱血故事。一陣風吹過，紅艷艷的攀枝花隨風搖動，老人們笑了。
“皺紋長不到心里，他們就永遠風華正茂。”幸福可感可及的“樂福康”養(yǎng)老共富模式，借著花城的春風，續(xù)寫著春天里的故事。
川網傳媒記者 鄧柯
圖片由瓜子坪街道辦提供
(來源：四川新聞網)
