中新網四川新聞9月10日電 (吳平華 黃平)近年來，宜賓市堅持社區減負、賦能、立制同向發力，縱深推進社區減負增效，破解“小馬拉大車”問題。“社區減負，群眾享福。”社區工作者輕裝上陣，把更多的時間和精力投入到為民實干上來，贏得了廣大群眾的點贊。

　　減負增效：走家入戶的質量更高了

　　9月6日上午11點左右，入秋后的宜賓仍熱如酷暑。敘州區柏溪街道崇德社區網格員丁娟在工作中，發現城中花院小區出現環境衛生問題，居民反映比較強烈。隨即，丁娟通過“網格E通”將情況上報敘州區綜治中心，問題很快就得到了處理。

　　“以前我負責聯系服務4800多戶居民，現在負責聯系服務約300戶居民……”丁娟說，同樣的工作時間和精力，由于戶數的減少，帶來了服務質量的提升，平均每戶上門服務的時間和次數更多了，網格情況更清楚了。

　　為何丁娟聯系服務的居民戶數大量減少？這里面有兩個方面的原因，一是拆分超大社區這個減法，二是增加網格員這個加法。

　　為給社區減負增效，在充分征求群眾意見的基礎上，2023年6月，有約5.8萬人的超大社區——敘州區柏溪街道岷江社區“分家”，拆分成岷江社區和崇德社區。當年9月起，有2.5萬余名居民的崇德社區正式運行。丁娟同步從以前的岷江社區網格員轉為崇德社區網格員。此外，2023年以來，敘州區在原有226個綜合網格的基礎上新增339個綜合網格，同步新增339名網格員，崇德社區的網格員也隨之增加。

　　“超大社區拆分前面積過大，社區事務點多線長、面寬量大，基層長期處于超負荷運轉狀態，力不從心，影響社區服務效能和群眾獲得感。”崇德社區黨委書記、居委會主任李代紅說，現在社區有了更多的時間、精力解決居民的問題和訴求，社區工作者和網格員走街串巷、走家入戶的頻率大大提高了，為居民提供了更加精細化的服務。

　　據悉，宜賓市堅持在“減負”上下功夫，聚焦社區服務面積過大、行政事務和機制牌子多等難題，持續為社區“松綁”，順應人口變化動態調整社區規模，實施超大社區、超大網格專項治理，綜合考慮轄區人口、地域面積、物業覆蓋等指標，穩妥有序拆分3萬人以上、轄區面積過大的社區13個，拆分3000人以上網格383個。

　　同時削減準入事項，建立社區工作事項、協助事項、負面事項“三張清單”，常態化開展報表、檢查、評比、微信群、APP“五多”問題清理，推行臨時進入社區事項部門聯審機制，社區協助事項由108項減少至43項。此外，社區外部平均掛牌降至3塊。

　　科學賦能：“油箱”里不缺油了

　　近年來，在宜賓市委組織部的主導下，市、縣(區)兩級常態化開展村(社區)干部“大比武”“大練兵”，基層治理骨干隊伍能力素質得到整體提升。

　　7月26日，翠屏區第四屆村(社區)干部“大練兵”活動落下帷幕。多屆“大練兵”活動的成功舉辦，不斷提升了翠屏區村(社區)干部隊伍能力素質，成功培育市級“社區名師”3名、區級“社區導師”6名，逐漸形成促進黨建和治理工作深度融合的金字招牌。這是宜賓市為社區賦能的一個縮影。

　　“作為參加了首屆‘大練兵’的‘老運動員’，我現場觀看了第四屆‘大練兵’，感覺一屆比一屆好，每次都能學到新東西。”翠屏區大觀樓街道仁和社區黨委書記、居委會主任、市級“社區名師”張影說，“大練兵”活動和名師一對一、一對多交流培訓等，讓社區工作者收獲很大，大家感覺“油箱”里不缺油了。

　　在為社區減負增效的同時，宜賓市堅持在“賦能”上作文章，通過力量賦能、資源賦能、工作賦能，為社區“加油”，讓社區動能充足、干勁十足。

　　鏈接四川輕化工大學宜賓校區、宜賓學院等在宜高校，對社區工作者開展學歷提升和職業資格教育。深化社區書記技能比武，每年遴選10名優秀社區書記擔任市級社區名師，常態化開展領題攻堅等幫帶活動。

　　依托區域化黨建平臺整合駐區單位資源，廣泛組織在職黨員報到，通過項目認領、共建共享、季度輪值等方式，集成1200多個項目投放社區。

　　探索賦予社區對清單外任務的拒絕申訴權、逆向評價權等，推動社區評價鎮(街道)、縣(區)級部門，評價結果納入年終考核。

　　仁和社區工作者文潔對“賦能”感觸很深。她說，到社區工作一年多來，通過參加培訓等方式加強學習，增強了自身素質，提升了服務居民能力，工作很快就步入了正軌。

　　群眾享福：獲得感幸福感更強了

　　減負后，社區工作者的時間和精力去哪兒了呢？

　　在中秋佳節即將到來之際，9月7日下午，約40名兒童在家長的帶領下，來到三江新區白沙灣街道構莊社區組織舉辦的“社區課堂”，興高采烈地制作象征團圓美滿的月餅，既提高了動手能力，又接受了中華優秀傳統文化的熏陶。

　　今年6月以來，三江新區選擇居民較為集中的洗馬池社區、構莊社區、白利社區和職工較為集中的嘉信社區、志城社區，分類試點打造“社區課堂”樣板，每周六、周日開展互動體驗、戶外研學、參觀企業等豐富多彩的課程和活動，居民免費參加。截至目前，三江新區“社區課堂”已累計開課160余次，惠及青少年兒童5000余人次，受到廣泛歡迎與好評。每次線上征集參與者，名額幾乎都是“秒光”。

　　據悉，宜賓市通過制定實施“社區減負增效20條措施”、動態監測等舉措和機制，推動社區減負常態長效化，騰出更多時間抓好社區治理和服務等工作，不斷增強居民的獲得感和幸福感。

　　“現在社區舉辦的活動越來越多了，服務越來越精細了。‘社區課堂’讓孩子耍得開心有收獲，我們家長也很放心。”三江新區沙坪街道嘉信社區居民王萍開心地說。

　　敘州區柏溪街道崇德社區居民王羲說，超大社區拆分后，到社區辦事更近了，也更方便快捷了，以前有時要排隊20分鐘，現在幾分鐘就搞定了。

　　“不少居民以前叫我們‘表哥’‘表姐’，覺得社區工作人員的工作就是報表、填資料。”嘉信社區代理副主任李月玲說，“減負之后，我們有更多的時間去解決居民急難愁盼的問題了。”

　　宜賓市委社會工作部相關負責人介紹，宜賓市接下來將進一步深化社區減負、賦能、增效，通過構建投訴舉報、暗訪曝光、逆向評價等多維監管體系，持續糾治違規問題，分層分類開展提能培訓，舉辦全市社會工作創新大賽，提升基層治理服務能力，統籌抓好群眾性文體活動和社區“宜鄰課堂”兩個載體，提高精細化服務水平，讓減負效果更加可感可及。(完)