中新網(wǎng)四川新聞11月11日電 (吳平華 芶思 曾鵬程 )近日，第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)名單公布，自貢市大安區(qū)何市鎮(zhèn)榜上有名，成為全省6個之一、全市唯一入選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　近年來，何市鎮(zhèn)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，通過“法治”固基、“德治”鑄魂、“自治”提能，基本形成“村民自治依法規(guī)范、法治理念深入人心、文明新風(fēng)基本形成、鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力、農(nóng)村社會和諧有序”的鄉(xiāng)村善治格局，引領(lǐng)村民譜寫出一曲“和美何市”協(xié)奏曲。

　　“法治”固基

　　去年，剛剛成立不久的何市鎮(zhèn)高廟村訴源服務(wù)點(diǎn)就受理了1起糾紛調(diào)解。2名村民攜手創(chuàng)業(yè)，卻因經(jīng)營理念不合產(chǎn)生矛盾分歧，進(jìn)而引發(fā)糾紛，甚至大打出手。流轉(zhuǎn)40多畝土地建立的蝦池荒廢了1年多。20多戶流轉(zhuǎn)土地的村民擔(dān)心流轉(zhuǎn)費(fèi)得不到保障，憂心忡忡，在該村造成較為惡劣影響。

　　“首先實(shí)地走訪摸清實(shí)情，了解到雙方都要解除合作的意愿�！瘪v站法官劉萍介紹，根據(jù)相關(guān)法律依據(jù)，輔以情感疏導(dǎo)進(jìn)行調(diào)解，最終雙方當(dāng)場達(dá)成調(diào)解。如今，蝦場不僅順利復(fù)產(chǎn)，還擴(kuò)大了規(guī)模，保留蝦池的黃某更是成為村里的致富帶頭人，帶動村民建立了200多畝的對蝦養(yǎng)殖基地，成為該村的特色支柱產(chǎn)業(yè)。

　　高廟村訴源服務(wù)點(diǎn)是何市鎮(zhèn)探索夯實(shí)鄉(xiāng)村治理法治根基的一個縮影。2020年5月，何市鎮(zhèn)在自貢市率先成立訴源治理暨訴訟服務(wù)站，并于同年9月，在高廟村設(shè)立了全市首個建到村上的訴源服務(wù)點(diǎn)，將司法觸角延伸至鄉(xiāng)村，讓村民不花錢、不跑路，在家門口妥善化解糾紛，從源頭上預(yù)防化解矛盾糾紛，推動社會治理從訟爭的事后應(yīng)對向少訴無訟的前端防范轉(zhuǎn)型。高廟村訴訟服務(wù)點(diǎn)成立以來，全村無一起訴訟案件，被認(rèn)定為“無訟”村居。

　　此外，何市鎮(zhèn)還整合執(zhí)法隊(duì)伍力量，搭建完善服務(wù)平臺，著力推進(jìn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”“一枚印章管審批”，不斷完善管理服務(wù)體制機(jī)制，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效，全面實(shí)現(xiàn)“一門式辦理”“一站式服務(wù)”。

　　“德治”鑄魂

　　10月29日，何市鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各村干部、志愿者共計200多人同步在何市場鎮(zhèn)、各村黨群服務(wù)中心、村民廣場等公共場所開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。志愿者們清掃衛(wèi)生死角、開展文明勸導(dǎo)、維護(hù)場鎮(zhèn)秩序。不少群眾自發(fā)參與到志愿行動中來，共同維護(hù)美麗家園，成為一道靚麗的風(fēng)景。

　　本次活動是何市鎮(zhèn)常態(tài)化開展新時代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動之一。今年4月，該鎮(zhèn)建立新時代文明實(shí)踐所，定期開展各項(xiàng)培訓(xùn)和實(shí)踐活動，引領(lǐng)群眾養(yǎng)成良好的文明健康、向上向善的行為習(xí)慣，培養(yǎng)高尚道德情操。

　　同時，何市鎮(zhèn)依托常態(tài)化舉辦“農(nóng)民夜�！薄胺ㄖ我剐！薄暗赖轮v堂”等活動，全覆蓋開展“脫貧榜樣”“十星文明戶”“最美何市人”等評選活動，以身邊人、身邊事等鮮活事例，營造崇德向善、誠信友愛的社會風(fēng)尚，鄉(xiāng)風(fēng)文明不斷提升。2019年蔡家村成功創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村治理示范村，2020年何市鎮(zhèn)創(chuàng)成省級“鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)”，瓦高村創(chuàng)成省級“鄉(xiāng)村治理示范村”。

　　“自治”提能

　　“喔喔喔~”11月2日清晨，一聲打鳴喚醒了黃桷村紅衛(wèi)種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社養(yǎng)殖基地，剎那間12條雞棚內(nèi)響起此起彼伏的鳴叫聲。飼養(yǎng)員進(jìn)入工作崗位，打開自動投食機(jī)，挨個雞棚查看肉雞的生長、進(jìn)食情況。

　　朝陽驅(qū)散薄霧，露出黑化的村道、風(fēng)格統(tǒng)一的村居、成片的柑橘園和蔬菜大棚，泛著漣漪的水塘相連，魚兒歡快地覓食，阡陌間勞作的村民相互打著招呼，臉上笑容映出幸�！�…就在幾年前，黃桷村還是遠(yuǎn)近聞名的貧困村，如今卻一幅村美人和、產(chǎn)業(yè)興旺的鄉(xiāng)村美景。

　　“窮則變、變則通。我們成立了全市首個貧困戶為主的農(nóng)業(yè)專合社，大家抱團(tuán)取暖，有頭腦的想路子、有技術(shù)的出技術(shù)、有勞力的使力氣，很快實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽。”村黨總支副書記李洪介紹，專合社發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)大家商量著來，心往一處想、勁往一處使。專合社不斷壯大的同時，還培養(yǎng)了許多致富能手、技術(shù)能手，成為全村的致富帶頭人，帶領(lǐng)全村科學(xué)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，共同增收致富奔小康。

　　專合社的好傳統(tǒng)不僅體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，也運(yùn)用到了建村治村上，村組事務(wù)唱票公開、收集整理村民意見……黃桷村從貧困村“逆襲”成先進(jìn)村，他們的經(jīng)驗(yàn)在全鎮(zhèn)推廣。何市鎮(zhèn)還全覆蓋成立村級調(diào)解委員會，培育農(nóng)村服務(wù)性、公益性、互助性社會組織7個，推動各村村民自治。

　　同時，何市鎮(zhèn)指導(dǎo)各村(社區(qū))因地制宜完善村民自治章程、村規(guī)民約，形成了“黃桷模式”“蔡家經(jīng)驗(yàn)”等一批在四川省自貢市有一定影響力的鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗(yàn)，村民自治制度化、規(guī)范化、程序化進(jìn)程不斷加快。(完)