中新網四川新聞12月6日電 (吳平華 曹藝琳 )近日，家住宜賓市珙縣上羅鎮思源村的譚顯強吃完早飯，騎著摩托往鎮上的方向駛去。“以前要辦營業執照，天不亮就要出發到縣城，現在安安穩穩吃過早飯再出門，不到半個小時就可以辦了！”想到現在辦事便捷了，譚顯強心里很是高興。
群眾辦事更加便捷，得益于珙縣政務服務分中心在上羅鎮的建成使用。2019年7月，省委省政府印發《關于推動縣域經濟高質量發展的指導意見》，明確提出要“發展壯大中心鎮，加快實現由鎮向城轉變，爭取發展成為縣域副中心”。在兩項改革“后半篇”文章中，如何讓中心鎮建設引領鄉村高質量發展、高效能治理、高水平服務？珙縣把中心鎮建設作為“兩項改革”的重要抓手，把改革紅利轉化為發展實效，切實提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
示范帶動打造特色通道經濟
近日，位于上羅鎮的宜威高速上羅特大橋正在緊鑼密鼓的建設中。上羅鎮黨委書記李澤東每隔幾天都要到現場查看進度，他對宜威高速建成寄予厚望：“借著宜威高速公路上羅段和S436玉觀路這‘兩大’交通動脈建設的機遇，我們將充分發展“通道經濟”，著力打造農特產品交易集散中心、強化農旅融合發展基礎保障，真正起到中心鎮的示范帶動作用�！�
據李澤東介紹，上羅鎮地處珙縣中部，作為中心鎮發展，有著得天獨厚的區位優勢，依托S436玉觀路沿線和宜威高速服務區，上羅鎮將提供集產品集散、農業服務集中、線上線下交易于一體的農業產業綜合性服務平臺，打造南部商貿物流中心、農產品集散中心，銷售推廣“黃牛肉、娃娃魚、紅心獼猴桃、茵紅李、紅心蜜柚”等周邊鄉鎮、村社本土農產品特色品牌，建立有效產銷對接渠道，實現貨暢其流，帶動農戶增收致富。
不僅如此，上羅鎮還計劃打造集餐飲、休閑娛樂、住宿于一體的農旅融合發展新樣本，為代家村黨建引領示范區、石板溪AAA級旅游景區、古僰文化旅游基地、川南特色苗鄉、苗文化風情小鎮、鹿鳴茶海國家級旅游景區、四里坡“珙桐花飛”等生態旅游示范區提供基礎保障，輻射帶動珙縣中南部7個鄉鎮快速發展。
做深規劃提升公共服務質量
作為中心鎮，上羅鎮不僅在產業上輻射帶動了周邊鄉鎮的發展，在服務群眾方面也進行了率先示范。
據介紹，除了率先建成政務服務分中心，為珙縣中南部7個鄉鎮20余萬群眾提供“1小時服務圈”外，上羅鎮的中心學校改善升級項目也進入施工尾聲，教學樓和配套設施場地都將增多、配齊，孩子們在家門口就能享受到優質的教育資源。不僅如此，上羅鎮還實施了縣域醫療次中心提檔升級工程，珙縣中醫院上羅分院項目在上羅落地，縣優質醫療資源向中心鎮基層延伸，可以極大地便捷群眾看病就醫。
讓群眾感到舒心的，是孩子們讀書的環境更好，是病人看病的距離更近，更是茶余飯后百姓有好去處。在確立為中心鎮以后，全國首家“紅色教育”影院在上羅鎮建成，很受群眾喜愛�！耙郧翱措娪埃�50多公里外的縣城，現在我家附近就有電影院，不僅能看電影，里面還有健身器材和書吧，而且影院外的廣場還隨時有演出，我家里一屋老小都喜歡來”，說起電影院，家住附近的喻娟滿心歡喜，在她看來，這個電影院更是文化綜合體，豐富了他們的生活，從“看電影”到“體驗多種文化服務”，這里已成為上羅鎮的新文化地標，讓基層群眾享受到了更高質量、更高水準的文化服務。
補強短板完善基礎設施建設
近年來，上羅鎮還大力建設完善基礎設施，為中心鎮的建設“添磚加瓦”。宜威高速公路上羅段的修建，讓上羅鎮成為了宜賓南向、珙縣縣域南北的重要樞紐。除此之外，上羅鎮還打通了轄區內“斷頭路”、修建了“產業路”，加強了“四好農村路”建設，徹底疏通了鎮村社的“毛血細管”，破除了珙縣南部交通瓶頸。
“路好走了，我們場鎮街道也大變樣”，李澤東介紹，上羅鎮聘請了專業團隊進行詳細規劃，圍繞鎮域內的漢村河、南廣河、下羅河三大流域，規劃設計商業、教育等5大功能布局。同時，投入了資金1600萬元，實施了街道美化、黑化、亮化、綠化工程，完成老城區老舊污水管網改造等，贏得了群眾的廣泛點贊。
“下一步，珙縣還將圍繞建強中心鎮出臺多項具體措施，為推動小城鎮高質量發展提供強有力的支撐�！辩羁h“兩改”辦相關負責人表示，當地將進一步做深鎮域規劃，“我們將在用地、資金、管理、人才等多個方面提供支撐，指導幫助中心鎮提升城鎮品質、增強發展動力。”(完)
