中新網四川新聞6月29日電 (劉保剛) “我們充分發揮項目輻射帶動作用，做到聚居點規劃建設到哪里，土地整治項目就跟進覆蓋到哪里，產業發展就培育延伸到哪里。”青川縣相關負責人介紹，近年來，青川縣堅持把土地整治為鄉村振興戰略的主要抓手，通過易地搬遷、土地整治等多管齊下，助力全縣鄉村振興戰略實施，進一步改善群眾生產生活條件，拓展群眾增收途徑，不斷激發群眾自身的造血功能，讓群眾充分享受農村土地整治項目帶來的紅利。

　科學謀劃開處方

　　青川縣地處龍門山斷裂帶，是汶川特大地震極重災區，而石壩鄉又是全縣的“極重災區”。一直以來，這里受特殊地理條件影響，地質災害頻發。

　　據石壩鄉相關負責人介紹，2020年8月以來，該縣連續普降(特)大暴雨，災情最為嚴重的石壩鄉青龍村華祖背泥石流造成紅石河河床平均抬高3米，淤積體總量約50萬立方米，直接經濟損失約1000萬元；整個華祖背堰塞體至潘家河河口范圍內，約有1250萬立方米的物源量，泥石流潛在威脅人數近1000人，威脅各類財產約2億元。

　　石壩鄉積極與青川縣國土資源局對接，對當地的地質災害治理工作進行安排部署相關項目的落地實施。為使項目早建成、早使用，群眾早受益。各施工項目均限定在開工年度內完成建設任務，施工單位在進場前的施工組織安排中，編制了各單項工程完工節點，正排工序、倒排工期。項目實施時，以帶動產業發展為目的，積極配套基礎設施建設，解決項目區內民生問題。項目的實施不僅為土地流轉和實現規模化、產業化、集約化經營創造了基本條件，也為精準脫貧提供了“造血”能力。

　強化監管堵漏洞

　　農村土地整理涉及面廣，投入巨大量，加強專項資金的使用監管，是推進土地開發整理的重要保障。

　　為對土地整治扶貧資金使用情況進行跟蹤監管，杜絕失職瀆職，石壩鄉會同青川縣自然資源局出臺了農村土地整治項目專項實施方案，堅決防止貪污、挪用、截留資金現象。他們建立了聯合會審、防源頭預防不到位，聯合檢查、防過程監管不到位，聯動責任、防事后追責不到位的“三聯三防”機制，建立了招投標等重大事項會審聯審機制。在項目管理中，嚴格執行項目法人、招投標、公告、監理、合同管理、資金管理、現場代表、廉政建設等“八項制度”。強化項目全過程管理，層層壓實，落實主體責任。并對工程項目建設質量和安全進行監管，發現問題，及時督促整改到位。項目竣工驗收后，所有工程均移交鄉鎮、村組進行管護、使用，縣局持續關注、督導鄉鎮加強項目管護和使用，促使該項目發揮長期效益。通過鄉鎮部門縱橫聯動，通過“邊勘察、邊設計、邊施工、邊驗收、邊審計”的模式，經過150日的項目攻堅，2021年4月30日全部完成災后重建任務，達到了汛前防災效果。

　　更好的生產環境，受益于土地整理項目，當地村民們也擁有了更加富裕和有希望的生活。“土地整治扶貧是改變農業發展方式、提高耕地產能、促進農民增產增收最為有效的手段。”石壩鄉黨委書記唐天云如是說。

精準施策助增收

　　初夏時節，石壩鄉青龍村排排新房整齊劃一，白墻、青瓦、紅線在陽光的照射下，猶如一幅水墨畫，不遠處的一塊石碑上寫著幾個大字：“流血流汗不流淚，掉皮掉肉不掉隊。”

　　“以前我們家就住在山后頭，娃娃上個學要走七八里山路，每天天不亮就出發，天黑了才能到家，要是遇到下雨，路不好，還要大人背著去上學。現在好巴適，出門就是大馬路。”村民何國義介紹，原五一村多年來大小滑坡持續不斷，河床被抬高了五至六米，每到汛期，老百姓“心都提到了嗓子眼”。

　　石壩鄉黨委政府深知該村現狀，及時向上級申報并成功立項，經四川省自然資源廳批復，將該鄉土地整理項目與地災避讓搬遷結合起來實施，最終選定了青龍村青崗坪作為安置點并順利投入建設，使該鄉33戶115人歡歡喜喜搬進了新家。截至目前，該鄉發展烏藥1000畝、黃連2000畝、魔芋800畝，種植茶葉4000余畝，新發展肉牛羊養殖戶10戶，新建養殖圈舍1.1萬余平方米，現存欄牛500頭，6月底新增存欄牛600頭，同時實現戶均兩分蔬菜地。如今，石壩子已變成名副其實的金壩子，農民人均純收入達到14795元。(完)