
制圖 李開紅
雙循環新發展格局下,對外商投資的吸引力相當重要。
成都商報-紅星新聞記者從成都市政府官網獲悉,日前,成都出臺了《成都市人民政府關于進一步促進高水平利用外資的若干意見》(以下簡稱《意見》),明確將進一步擴大我市外資規模、優化外資結構、提升外資利用水平。
值得注意的是,今年一季度,成都引進外資重大項目21個,總投資651億元,同比增長40%和174%。
關鍵詞一
外資金融業開放
吸引外商投資,被寫進了《意見》的第一部分。
據悉,成都將拓展外商投資領域,全面實施準入前國民待遇加負面清單管理,負面清單之外的領域,任何部門和單位不得對外商投資準入進行限制。
其中,既包括加快推進新能源汽車、商用車等先進制造業領域開放,鼓勵和支持外商投資“5+5+1”重點產業領域,同時,在成都大力發展的生產性服務業方面,還將爭取在軟件和信息服務、科研和技術服務、現代物流、現代商貿等重點領域實現更大力度的開放。
值得注意的是,外資金融業開放、外資總部型企業的引育,以及鼓勵設立和發展外資研發中心也被寫入了此次文件。
記者注意到,在金融業方面,成都明確支持國外知名金融機構來蓉設立金融租賃、消費金融等銀行業金融機構,支持設立外資控股或參股的證券公司、基金管理公司,并支持外資通過設立天使投資基金、股權投資基金等方式,參與企業上市培育、并購重組。借此機遇,成都也將爭取設立人民幣國際投貸基金、“一帶一路”風險管理中心。
據悉,成都還將推動自貿試驗區投資自由化便利化,鼓勵自貿試驗區在法定權限內制定外商投資促進政策,加大項目招引力度。
關鍵詞二
“項目直通車”
根據《意見》,成都將強化外資重大項目專班協調機制,對投資總額1億美元以上的重大項目,實施“項目直通車”方式,推動項目簽約落地。
同時,成都還將對外資重大項目外商直接投資予以資金獎勵。比如,對年外商直接投資5000萬美元及以上的新設項目、增資項目(不含房地產、金融業項目),符合項目申報條件的,按其當年外商直接投資金額的2%進行獎勵,單個項目年度獎勵金額最高1000萬元人民幣。
而針對與銀行業金融機構,成都也將引導金融機構加大對外商投資企業信貸投放力度,協調銀行業金融機構按照市場化原則積極保障重點外商投資企業合理融資需求,提升服務水平,提高服務效率。
關鍵詞三
“一對一”服務
值得注意的是,成都還將以服務吸引更多外商投資的落地。
根據《意見》,成都將優化外商投資促進服務平臺,比如借助“投資成都”等市級服務平臺,歸集、匯總、發布城市規劃、城市機會清單、外商投資法律法規、項目信息等,并充實區(市)縣外商投資咨詢服務點功能,開展外商投資企業政策宣傳解讀,協助企業用足用好各項政策。
同時,成都還將設立市、區(市)縣兩級服務和投訴工作機構,定期召開聯席會議,研究解決外商投資企業面臨的困難和問題, 并健全市、區(市)縣、功能區三級外商投資企業服務專員制度,對重點外商投資企業開展“一對一”服務保障,提供專業化、全流程、全生命周期服務。
關鍵詞四
保障外籍子女入學
成都還在致力為外商投資企業提供更好的營商環境。
《意見》指出,成都將外商投資企業對營商環境的關注重點,增強外商投資企業在蓉投資發展的信心。加強外商投資企業知識產權保護,鼓勵支持外商投資企業平等參與成都市場競爭。降低資金跨境使用成本,全面推行資本項目便利化改革。
一個細節是,成都將支持外商投資企業參與標準化工作,嚴格執行政府采購有關法律制度規定,采購人、采購代理機構不得設置不合理條件限制或排斥外商投資企業,為外商投資企業參與政府采購營造公平的市場環境。
在外籍人士在蓉工作便利性方面,成都則將持續辦好“外籍人士之家”,為外籍人士提供全方位多廣度服務。優化出入境停居留服務,創造更便捷、更高效的出入境環境。加快建設中外人文交流特色學校,保障提出申請并符合條件的外籍子女入學。提升醫療機構國際化醫療服務能力。
成都商報-紅星新聞記者 鄒悅