“感謝你們真心為群眾辦實事，今后我們再也聞不到臭味了。”6月上旬，德陽市旌陽區(qū)黃許鎮(zhèn)三合村17組村民甄先平送來一面繡有“生態(tài)鐵軍保環(huán)境依法為民辦實事”的錦旗，對區(qū)生態(tài)環(huán)境部門表示感謝。

　　省生態(tài)環(huán)境廳今年印發(fā)《生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域為民辦實事工作方案》，集中開展化解群眾信訪問題、大氣臭氧防控攻堅、農(nóng)村生活污水治理、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、服務(wù)小微企業(yè)“三個一”等五大專項行動，推動解決一大批人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。□四川日報全媒體記者殷鵬

　　A 深入基層

　　推動解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題

　　甄先平所說的臭味，來自附近的一個養(yǎng)雞場。“這家養(yǎng)雞場規(guī)模較大，把雞糞直接排放到附近河溝里，臭味嚴重，我和鄰居們深受困擾。”甄先平向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門投訴。

　　調(diào)查迅速展開。德陽市旌陽生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊大隊長張澍說，經(jīng)調(diào)查，該養(yǎng)雞場是當(dāng)?shù)卮迕裉彰鲿�建設(shè)的，最初存欄蛋雞約8000只，屬于規(guī)模以下養(yǎng)殖場。“該養(yǎng)雞場建有糞污收集溝、沼氣池、干濕分離機、干糞堆場等處理設(shè)施，未發(fā)現(xiàn)糞污直排現(xiàn)象。”但養(yǎng)雞場距離周邊群眾農(nóng)戶住房較近，養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的異味確實對周邊環(huán)境造成不良影響。

　　生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員組織召開“圓桌會議”、個別談話等，明確了整改措施：加快沼氣池擴容建設(shè)，增大糞污容納能力；做好養(yǎng)雞場及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治；在規(guī)定時間內(nèi)逐步減少蛋雞養(yǎng)殖直至關(guān)閉。近期，執(zhí)法人員開展了3次“回頭看”，“已按要求停養(yǎng)，前期產(chǎn)生的糞污等也已妥善處理完畢，無造成環(huán)境二次污染的可能，環(huán)境不良影響已徹底消除。”張澍說。

　　“現(xiàn)在村里空氣清新了。”對于處理結(jié)果，甄先平連稱“滿意”。

　　今年以來，旌陽區(qū)生態(tài)環(huán)境局共接到群眾信訪投訴125件，已辦結(jié)答復(fù)112件。

　　內(nèi)江市生態(tài)環(huán)境局針對群眾反映一泡沫廠違規(guī)排放白色異味氣體，且白色粉塵四處飄散的問題，迅速展開突擊檢查，發(fā)現(xiàn)該廠無相關(guān)手續(xù)，屬于“散亂污”企業(yè)，當(dāng)即要求立即停產(chǎn)。“6月初，我們到該廠進行現(xiàn)場核實，該廠已停產(chǎn)，相關(guān)設(shè)施設(shè)備及原料產(chǎn)品已清除完畢，群眾反映的問題得到了徹底解決。”執(zhí)法人員丁念聰說。

　　省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境應(yīng)急與信訪處相關(guān)負責(zé)人表示，本次專項行動以群眾反映強烈、久拖不決、影響群眾生產(chǎn)生活的生態(tài)環(huán)境污染問題和發(fā)生在群眾身邊的突出環(huán)境問題為重點，領(lǐng)導(dǎo)帶頭分片包案、分類分級化解、逐一銷號。省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責(zé)人表示，專項行動堅決防止“搞形式”“走過場”“做虛功”，要開展攻堅化解評比，對問題化解迅速、群眾滿意度高的地方予以表揚，對瞞案不報、責(zé)任不落實、工作敷衍推諉、辦理不及時、履職不到位、滿意度測評排名靠后的予以通報批評。截至目前，全省已化解突出生態(tài)環(huán)境問題30件。

　　B 直面痛點

　　向臭氧污染和農(nóng)村生活污水“亮劍”

　　臭氧污染被稱作藍天白云下的“隱形污染”。今年我省已發(fā)布3次臭氧污染預(yù)警。

　　大氣臭氧防控攻堅專項行動正在全省各大氣污染重點城市火熱進行。省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處副處長凌云揚說，專項行動以成都平原、川南和川東北地區(qū)為重點，重點推動實施源頭替代、削減重點源揮發(fā)性有機物排放、涉揮發(fā)性有機物工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群整治、移動源整治、重點源(氮氧化物)減排、“散亂污”企業(yè)整治、污染天氣應(yīng)對以及加油站、儲油庫、油罐車整治等八項舉措。

　　今年4月初，針對臭氧污染濃度較高的宜賓市和自貢市，省生態(tài)環(huán)境廳派出專家?guī)头鼋M開展了為期1個月的大氣污染防治駐點幫扶，重點跟蹤分析兩市臭氧污染成因，提出臭氧污染管控建議。

　　幫扶效果明顯。4月宜賓市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率93.4%，較1-3月上升34.5個百分點，污染天數(shù)(4天)同比減少33天，全國綜合指數(shù)排位較1-3月上升20位。自貢市空氣質(zhì)量也大幅改善，4月空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率93.4%，較1-3月上升33.4個百分點，污染天數(shù)(4天)同比減少32天，全國綜合指數(shù)排位較1-3月上升55位。

　　5月起，省生態(tài)環(huán)境廳又成立3個技術(shù)組、2個駐點組、5個執(zhí)法組，采取現(xiàn)場檢查、暗查暗訪、技術(shù)培訓(xùn)、宣講座談、案例警示等方式，對成都、德陽、綿陽、資陽、眉山等重點城市進行幫扶指導(dǎo)。“目前我們已開展揮發(fā)性有機物走航監(jiān)測103次，發(fā)現(xiàn)89個揮發(fā)性有機物排放高值區(qū)、117個高排放點位，全部提交至各幫扶組指導(dǎo)屬地精準防控。”凌云揚說。

　　幫扶組每到一地，結(jié)合地方實際和前期發(fā)現(xiàn)的問題，專門召開典型案例警示教育會，解剖問題成因，提出解決方案，問題較突出的鋼構(gòu)、包裝印刷、家具、瀝青攪拌等行業(yè)企業(yè)被請到會上就如何扎實推進問題整改做表態(tài)發(fā)言。針對環(huán)境違法行為，幫扶組毫不手軟——截至目前，已移交地方立案查處36件，省上查處19件，公開曝光典型案例8個。

　　農(nóng)村生活污水也是影響百姓幸福感的“攔路虎”。省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院相關(guān)專家表示，目前我省農(nóng)村污水處理困難較多，一方面是污水處理設(shè)施缺乏，很多行政村沒有污水處理設(shè)施；另一方面受限于農(nóng)村農(nóng)戶居住分散，集中處理難。

　　各地因地制宜，初見成效。蒼溪縣五龍鎮(zhèn)三會村農(nóng)戶居住較為分散。“我們結(jié)合村莊規(guī)模、地形條件等實際，因地制宜選擇集中式大型三格化糞池、微動力污水處理站、人工濕地3種模式進行治理。”蒼溪縣生態(tài)環(huán)境局局長楊文生說，目前該村已建成聚居點集中式大型三格化糞池3座、人工濕地1座、戶用沼氣池45口、戶用三格化糞池309口，生活污水日處理能力達400立方米，污水收集率、處理率均達100%。“處理后的尾水全部還田還園進行資源化利用，農(nóng)戶居住環(huán)境質(zhì)量得到了極大提升。”楊文生說。

　　近日，丹棱縣幸福古村的一片農(nóng)田旁，丹棱縣生態(tài)環(huán)境局農(nóng)村自然生態(tài)股股長蔣漢勇掀開一個窨井蓋，伸手舀出一掌心水，水質(zhì)清澈透明，“這其實是附近農(nóng)戶排放的廁所、廚房污水，經(jīng)過處理以后，可以達標(biāo)排放。”

　　到2021年底，我省將完成1000個行政村農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”建設(shè)目標(biāo)，60%以上的行政村生活污水得到有效治理。截至5月底，全省59.8%的行政村生活污水已得到有效治理，距“達標(biāo)”僅“一步之遙”。

　　C 靠前服務(wù)

　　為企業(yè)排憂，“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”

　　前段時間，南充市生態(tài)環(huán)境局來了一群特殊的“訪客”——南充三環(huán)電子有限公司副總經(jīng)理梁明川一行，他們把一面寫著“高效辦實事，貼心為企業(yè)”的錦旗送到南充市生態(tài)環(huán)境局。“項目環(huán)評審批時間從4個月左右壓縮到了2個半月，讓我們感受到了全程保姆式服務(wù)。”梁明川說，公司是從廣東招商引資過來的，與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門人員溝通后，“經(jīng)常是上一個審批環(huán)節(jié)剛結(jié)束，下一個審批環(huán)節(jié)的準備工作就已經(jīng)做好了，更堅定了公司在南充做大做強的信心。”

　　我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)正在開展服務(wù)小微企業(yè)“三個一”專項行動——開通一個咨詢電話、每周固定一個接待日、每月集中開展一次小微企業(yè)服務(wù)，為小微企業(yè)提供環(huán)評審批、排污許可、輻射環(huán)評審批等方面的政策咨詢，切實幫助小微企業(yè)解決實際困難，更好地服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展。

　　成都市環(huán)境工程評審中心在《通威太陽能(金堂)有限公司年產(chǎn)7.5GW高效晶硅太陽能電池智能互聯(lián)工廠項目環(huán)境影響報告書》編制階段便提前介入、主動服務(wù)，成立專人專班與環(huán)評編制單位及通威太陽能(金堂)有限公司進行了多次溝通討論，將問題解決在環(huán)評報告編制過程中。該項目不到2個月就完成審批，正常流程至少需要3個月。“內(nèi)心充滿感激，整個審批流程，一天都沒有耽擱，工作人員還經(jīng)常為搶公示時間加班加點。”通威太陽能(金堂)有限公司安全環(huán)境部部長蒲慶高說。

　　四川省環(huán)境信息中心會同省生態(tài)環(huán)境廳行政審批處等相關(guān)處室，大力推進“一網(wǎng)通辦”為民辦實事專項行動，按照“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”的要求，實現(xiàn)全部行政審批事項在“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”。

　　攀枝花市綠能環(huán)保科技有限公司總經(jīng)理鐘波對此連聲“點贊”，前段時間，該企業(yè)需要辦理“危險廢物轉(zhuǎn)移跨省審批”事項，如選擇線下辦理，需要企業(yè)人員從攀枝花到位于成都市的四川省政務(wù)服務(wù)大廳窗口提交申請材料。這對于異地辦理審批事項的企業(yè)存在諸多不便。在省生態(tài)環(huán)境廳行政審批處工作人員的幫助下，該企業(yè)通過四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線提交申請材料，審批通過后，辦理結(jié)果通過郵寄方式直接寄送到攀枝花收件地址。“攀枝花是四川最偏遠的市州之一，以前類似情況，有可能要跑幾趟，現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境部門推出這樣的服務(wù)，讓我們感到很暖心。”鐘波說。

　　省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責(zé)人表示，接下來將整合12369和12345便民服務(wù)熱線，暢通群眾訴求渠道，以信息化手段提高服務(wù)效率，“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑路”，有效提升群眾辦事體驗，用生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)人員的“辛苦指數(shù)”換取百姓的“幸福指數(shù)”。