突破省級行政區(qū)劃限制,達(dá)州此次遴選在全國開先河。此次“吃螃蟹”蘊含何種深意?將釋放什么信號?落地落實還有何建議?6月6日,華西都市報、封面新聞記者采訪了中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會副理事長、西南財經(jīng)大學(xué)教授楊繼瑞和中國人民大學(xué)公共政策研究所執(zhí)行副院長毛壽龍。
“這是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的一次生動實踐,也是萬達(dá)開統(tǒng)籌發(fā)展的重大突破。”6月6日晚,得知達(dá)州市同時面向重慶市萬州區(qū)、開州區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員的消息后,楊繼瑞難掩激動。
楊繼瑞表示,萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè),最重要、最基礎(chǔ)性的要素就是人才。然而,在長期以來的體制和機(jī)制中,行政區(qū)域內(nèi)一直存在著一種固化的觀念,那就是總想把人才留在自己的行政區(qū)劃內(nèi),招聘錄用公務(wù)員,也習(xí)慣于在本行政區(qū)劃內(nèi)進(jìn)行。“達(dá)州打破了省級行政區(qū)劃限制,面向萬達(dá)開地區(qū)遴選公務(wù)員,不拘一格引人才,這是一個大膽的創(chuàng)新舉措,必將促進(jìn)三地的‘人心相通’,把地緣相鄰的優(yōu)勢變成人心相通的優(yōu)勢,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)的適度分離。”
“達(dá)州在全國率先探索這樣的引才機(jī)制,可以在全國形成典范效應(yīng)。”楊繼瑞分析說,從萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌示范區(qū)來看,這種引才機(jī)制可以促進(jìn)川渝人才的交流和深度融合。
毛壽龍也同意該觀點。他認(rèn)為,此次達(dá)州跨省級行政區(qū)遴選打破了以往“畫地為牢”的局面。“對本地急缺人才的一些崗位,通過這種擴(kuò)大范圍跨區(qū)選擇,更容易選拔出優(yōu)秀人才,在密切交流的同時拓寬了人才的選拔面,也能顯著提升公務(wù)員隊伍的素質(zhì)和質(zhì)量。”
“今后,萬達(dá)開三地都可以大膽探索、嘗試,不僅在人才的招聘、錄用方面互通,還可以在川渝通辦項目領(lǐng)域探索建立人才互動機(jī)制,進(jìn)而擴(kuò)大到區(qū)域內(nèi)的人才掛職、兼職、任職等方面。”楊繼瑞建議,下一步,川渝兩地可以逐步破除影響人力資源合理流動和高效集聚的體制機(jī)制障礙,在構(gòu)建川渝一體區(qū)域就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場、深化人才交流合作機(jī)制等方面開展合作,共同助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。
記者 楊芮雯 曾業(yè)
(來源:華西都市報)