中新網四川新聞1月2日電 在每一臺特種設備的顯眼位置,安全風險等級標牌、隱患排查清單標牌、安全管理警示標牌等標識標牌一應俱全;操作規程、管控措施、應急處置等一張張醒目的安全管理制度張貼在墻上,讓人一目了然……經過1個多月的特種設備安全“兩個規定”示范打造,四川天府新區多家特種設備生產和使用單位“舊貌換新顏”,展現出標準化、規范化、精細化、智慧化管理的“特”別魅力。
特種設備安全“兩個規定”,是抓住“關鍵少數”,推動落實企業安全主體責任的關鍵一招。據了解,今年以來,四川天府新區市場監管局(下稱天府新區市場監管局)以安全生產治本攻堅三年行動為主線,以“進萬企、解難題、優環境、促發展”為抓手,以“試點先行、以點帶面、循序漸進、全面覆蓋”為思路,聯合四川省特種設備安全管理協會(下稱省特安協會)扎實開展特種設備安全“兩個規定”示范單位建設,著力打造一批特色鮮明、帶動力強、示范作用突出的特種設備安全管理樣板,為提升特種設備安全治理現代化水平貢獻“天府經驗”“天府智慧”。

示范引領,標準先行。天府新區市場監管局與省特安協會堅持以“高標準”細化工作“顆粒度”,編制形成天府新區特種設備企業落實主體責任相關規范,進一步建立健全“兩個規定”標準體系,填補了基層特種設備安全“兩個規定”示范單位建設的標準空白!皩嵤┮幏睹鞔_了天府新區特種設備企業推進‘兩個規定’工作的要求、目標以及企業、檢驗機構、行業協會、監管部門等各方責任義務,并為不同規模的特種設備企業‘量身定制’標準化發展規劃,確保大、中、小型特種設備企業能夠根據產業規模、設備類型穩步推進主體責任落地落實!睋旄聟^市場監管局相關負責人介紹,評價標準則明確了示范創建的評價要點、內容和方式,既注重“面”的考核,也突出“點”的落地,為檢驗示范創建成效提供了重要“標尺”。
目前,按照設備種類全覆蓋、許可項目全覆蓋和企業規模按大、中、小劃分的原則,天府新區市場監管局從每一類特種設備生產單位、使用單位中分別選取1至2家進行試點,由省特安協會專家團隊深入一線督促企業按要求健全管理制度,落實人員配備,明確企業主要負責人、特種設備安全總監、特種設備安全員等關鍵少數人員的職責,建立健全“日管控、周排查、月調度”工作機制,將責任細化分解到具體崗位和具體人員,把壓力傳導到企業一線人員。同時,指導企業在成都市特種設備智慧監管服務平臺及時準確填報每日安全檢查記錄、每周安全排查整治報告、每月安全調度會議紀要,實現對在用特種設備運行狀態的實時監測、在線跟蹤,確保一旦發生安全問題,能夠“找得到人、查得清事、落得了責”,推動形成末端發力、終端見效的安全責任落實機制。此外,幫助企業對照標準要求推進“兩個規定”責任制“可視化”建設,做到“五個上墻”“四個進”,即“日管控、周排查、月調度”制度上墻、崗位安全風險點上墻、操作規程上墻、管控措施上墻和應急處置措施上墻,墻報要進會議室、進車間、進班組、進崗位,讓安全生產“時時見、處處見”。
特種設備安全既需要主體責任落實,也需要精準技術把關。據了解,天府新區市場監管局與省特安協會以“第三方機構+行業專家+監管部門”三位一體的風險排查和隱患治理新模式為支撐,深入全區重點行業、重點場所、重點領域開展特種設備安全“專家巡診”,對在用特種設備逐臺開展安全體檢,深入查找風險隱患,最終形成“一臺一檔”“一企一冊”巡診服務報告。在此輪巡診中,共出動行業專家及技術人員106人次,檢查特種設備生產單位和使用單位22家,涉及特種設備100余臺,發現安全隱患420余項。經過隱患排查、登記、整治、監督、銷號的閉環式整改,目前所有隱患均已整改到位,整改完成率達100%。
目錄外游樂設施倍受家長和孩子們的青睞,但存在種類多、分布廣、涉及部門多、使用環境復雜、安全管理不規范等特點,如何既“管住”又“管好”?天府新區市場監管局聯合省特安協會從創新培訓模式入手,將安全課堂“搬進”作業現場,通過“實景模擬+現場教學+案例分享+互動答疑”,讓參訓人員沉浸式觀看、參與、體驗,潛移默化地引導參訓人員牢固樹立安全意識、自覺遵守操作規程,進一步提高特種設備從業人員的安全技能和安全素養,從源頭上為廣大游客系好游樂設施“安全帶”。持續舉辦特種設備安全“進學校、進企業、進機關、進社區、進商超”等“五進”活動,通過布置宣傳展板、播放宣傳視頻、發放宣傳手冊、開展警示教育、有獎知識競答等多種形式,將安全知識送到群眾身邊,引導群眾主動參與特種設備安全社會共治,營造特種設備安全“人人關心、人人重視、人人參與、人人共享”的良好氛圍。截至目前,已開展特種設備安全“兩個規定”宣貫培訓2場、目錄外游樂設施安全培訓2場、特種設備安全“五進”活動6場,惠及群眾3000余人次。
天府新區市場監管局相關負責人表示,該局將堅持以人民為中心,持續打好專家巡診、隱患排查、安全培訓、公益宣傳等組合拳,不斷推進特種設備安全“動態監管、科學監管、精準監管、智慧監管”,以特種設備的高水平安全守護人民群眾的高品質生活,為該區高質量建設中國式現代化公園城市先行區提供堅實安全支撐。(完)