成都都市圈空間示意圖。　成都市發改委 供圖

　　中新網成都11月30日電 (杜成 李欣宇)29日，四川省人民政府正式印發《成都都市圈發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》提出，以成都市為中心，與聯系緊密的德陽市、眉山市、資陽市共同打造一個現代化都市圈。

　　成都市發改委30日表示，將堅定落實四川省委“先手棋”部署，更加突出提升中心城市和城市群發展能級，聚焦做大成都“主干”、做強極核，成都市正攜手德陽、眉山、資陽三市，大力推進同城化發展。

　　據透露，成、德、眉、資四市將探索建立同城化利益協調機制，推動省級層面制定出臺跨區域合作項目財稅利益分享協議，提出利益分享方式指引；協同啟動創建成德眉資同城化綜合試驗區，配合編制形成總體方案；協同推進要素市場一體化，實現戶籍遷移業務“一站式”辦理。

　　成都都市圈空間布局規劃示意圖。　成都市發改委 供圖

　　目前，《規劃》獲得國家發展改革委批復、四川省人民政府印發實施，都市圈現代農業、生態環境、公共服務等專項規劃相繼出臺，國土空間規劃、綜合交通規劃編制形成，初步構建起以發展規劃為統領、國土空間規劃為基礎、系列專項規劃為支撐的“1+1+N”都市圈規劃體系。

　　據介紹，軌道上的成都都市圈建設取得突破，市域鐵路成資S3線開工并完成投資18億元，成德S11線、成眉S5線完成項目公司組建，成都都市圈環線鐵路完成項目預可研編制，都市圈日開行動車119對、日均客流2.4萬人次，分別是動車公交化運營前的2.9倍、2.2倍。

　　成都都市圈高快速路網不斷織密，成都經濟區環線高速即將全線貫通，成南、成樂、成綿高速公路擴容全面推進，天府大道北延線、東西城市軸線、成資大道等城際快速路按計劃加快實施，全面啟動實施首批15條“斷頭路”打通項目，并建成5條。交通服務同城持續深化，穩定開行10條跨市公交，“天府通”在都市圈實現一卡通刷、一碼通乘、優惠共享。

　　成都都市圈正積極推進科創平臺開放共享，發布都市圈創新資源指南，集聚4市科創平臺2000余家；成都“菁蓉匯·校企雙進”“創新資源市州行”等科創活動走進德眉資三市，“科創通”德陽分平臺上線運行。積極探索協同搭建創新載體，加快推進成德綿國家科技成果轉移轉化示范區建設，7個省級科技成果轉移轉化示范區落地成、德、眉、資四市。

　　據了解，成都都市圈正共同制定、推動實施同城化產業協同發展實施方案和成德臨港經濟、成眉高新技術、成資臨空經濟產業帶建設方案。協同搭建產業協作平臺，推動組建了電子信息、醫藥健康、現代商貿等15個產業生態圈聯盟，牽頭舉辦都市圈產業生態建設企業供需對接大會，面向3000余戶規上企業發布供需清單，512戶成都企業為德陽重裝龍頭企業，130戶眉山企業為成都電子信息龍頭企業提供產業配套，37戶資陽企業與84戶成都企業建立軌道交通等產業協作關系。聯合推出大熊貓、三星堆、東坡文化、石刻文化等11條都市圈精品旅游線路。

　　今后，成都都市圈將共建共享功能平臺，共享雙樞紐機場投運勢能，國際定期直飛貨運航線數量增至15條，出臺成都航空貨運樞紐建設扶持政策，滿足成德眉資區域內外向型企業國際航空貨運需求；共同運作國際班列，成都中歐班列帶動德眉資三市工業裝備、塑料橡膠制品、化工類產品等優質貨源出口歐洲，德陽—成都—欽州港海鐵聯運班列實現常態化運營。共推更高水平開放，強化自貿試驗區成都片區與德眉資協同改革先行區聯動發展，率先在都市圈復制推廣多式聯運“一單制”“鐵銀通”金融創新等經驗。

　　成都市發改委相關負責人表示，聚焦人民群眾急難愁盼，將聯合實施成德眉資同城便捷生活十大行動，不斷增強市民獲得感、幸福感、滿意度。推動教育同城，成都七中、四中等優質網教資源覆蓋德眉資遠端學校146所、服務學生2萬余人；推動組建職教聯盟，10所高校共12個項目獲批建設省級現代產業學院。推動醫療健康同城，組建皮膚、呼吸、心血管、神經內科等專科聯盟，25家三甲醫院實現74項醫療檢查檢驗結果互認，484家醫療衛生機構實現電子健康卡(碼)互認互用。推動社保醫保同城，實現養老保險關系無障礙轉移接續、工傷認定和勞動能力鑒定互認，社保卡異地激活、掛失等業務服務同城通辦。

　　在生態環境共保共治方面，成都都市圈將協同強化水資源保障，聯合推進生態環境建設，共建大熊貓國家公園，目前已完成龍門山大熊貓棲息地保護性修復4.36萬畝；共建龍泉山城市森林公園，累計完成增綠增景11萬畝。強化污染聯防聯控聯治，四市積極推動大氣污染防治立法交流，成都率先出臺大氣污染防治條例并設置區域協同專章，通過強化大氣污染監測預警、聯合治理，區域空氣質量明顯改善。(完)