政策要點

　　實施重點工業項目竣工投產激勵。對2025年4月1日至2025年9月30日期間，新建成投產且新增生產規模2000萬元以上的省級重點工業項目，省級財政按核定項目設備(含軟件)投資的5%給予激勵，單個項目最高1000萬元。

　　實施企業拓展市場激勵。對2025年1月1日至2025年12月31日期間，參加境外線下展會的企業，按不超過實際展位費用的80%給予激勵，單場展會最高10萬元；參加境內線下展會的企業，按不超過實際展位費用的70%給予激勵，單場展會最高3萬元；建立國際營銷服務平臺和網點的企業，按建設總費用的30%給予激勵，每個項目最高20萬元、每家企業最高50萬元。

　　實施工業企業供需對接激勵。對2025年4月1日至2025年12月31日期間，納入市場年度開拓計劃清單的活動，省級財政按照活動規模、對接成效給予服務供給機構每場最高30萬元激勵。

　　實施大企業大集團定向采購激勵。對2025年4月1日至2025年9月30日期間，符合條件的工業領域大企業大集團采購中小企業產品及服務累計支付超過5000萬元的，省級財政按照實際支付采購金額的1%給予獎補，單個企業最高200萬元。

　　權威解讀

　　4月1日，省政府辦公廳印發《關于進一步推動經濟運行回升向好的若干政策措施》(以下簡稱《措施》)，全力推動經濟運行回升向好。《措施》圍繞“推進企業快速成長”方面作出專門部署，制定7條有力政策措施。

　　企業是經濟運行的“細胞”，企業有活力，經濟才能發展得更好。梳理為企業量身定制的政策措施，“瞄準需求”和“緊盯重點”是其中的關鍵詞。

　　作為新一輪接續政策，為護航四川企業成長“無憂”，《措施》有何新考量？記者采訪有關部門和專家進行解讀。

　　瞄準企業需求

　　從去年4月出臺的《關于持續鞏固和增強經濟回升向好態勢若干政策措施》，到去年9月出臺的《關于推動經濟持續回升向好的若干政策措施》，再到本次《措施》，“推進企業快速成長”都被著重強調。

　　“應對當前的經濟形勢，必須要關注市場主體的健康快速發展，這是推動經濟運行回升向好的關鍵舉措。”中共四川省委黨校(四川行政學院)經濟學教研部主任、教授許彥指出。

　　與此前的政策措施相比，《措施》繼續實施重點工業項目竣工投產激勵，同時包括實施企業拓展市場激勵、工業企業供需對接激勵、大企業大集團定向采購激勵等。

　　許彥注意到，《措施》尤為重視企業的需求。比如，對參加境內外線下展會、建立國際營銷服務平臺和網點等的企業實施激勵；對納入市場年度開拓計劃清單的活動，省級財政按照活動規模、對接成效給予服務供給機構每場最高30萬元激勵等。

　　“實施工業企業供需對接激勵，針對的是當前工業企業訂單需求不足、供需信息不對稱、產銷銜接不順暢等問題”。經濟和信息化廳相關處室負責人表示。

　　2024年，四川開展工業領域“拓市場穩增長”供需對接，省市共辦產銷對接活動87場，現場簽約項目604個、協議金額超1100億元，取得不錯成效。

　　激勵企業找市場、為企業供需對接搭臺之外，《措施》還鼓勵四川大企業大集團帶動省內中小企業融通發展，增強中小企業協同配套和創新能力，實施定向采購激勵。

　　去年，省委十二屆六次全會提出，構建大中小企業全鏈條貫通式支持培育機制，強化中小企業早期創投支持，推動納入大型企業產業鏈供應鏈體系。

　　《措施》圍繞“成鏈”提出具體舉措：符合條件的工業領域大企業大集團采購中小企業產品及服務累計支付超過5000萬元的，省級財政按照實際支付采購金額的1%給予獎補，單個企業最高200萬元。

　　“實施定向采購激勵，還能夠激勵大企業大集團及時支付中小企業款項，維護中小企業合法權益，優化營商環境。”經濟和信息化廳相關處室負責人補充。

　　緊盯重點行業

　　推進企業快速成長，《措施》的另一個關鍵點是重點行業，涉及建筑業企業、汽車企業和商貿企業，包括實施建筑業企業生產規模增長激勵、實施汽車企業轉型升級激勵、實施商貿企業經營增長激勵等。

　　“當前，全國汽車市場面臨價格戰、加征關稅等沖擊和影響，我省汽車企業尤其是燃油汽車生產企業面臨著較大的生產銷售壓力。”經濟和信息化廳相關處室負責人介紹，汽車屬于體量較大、短期又面臨較大壓力的行業，需要“‘一業一策’紓困解難”，為幫助相關企業渡過“陣痛期”，因此需要繼續對燃油汽車生產企業、新能源汽車增產等進行激勵。

　　去年9月出臺的《關于推動經濟持續回升向好的若干政策措施》中，也對汽車企業進行重點支持。數據顯示，2024年四季度全省汽車產量達30.7萬輛，環比增長56.6%，同比增長7.7%。

　　“支持范圍還在加大，力度也在加強。”許彥以商貿企業經營增長激勵為例，《措施》將“個達限”的商貿個體工商戶納入激勵范圍，同時將能夠獲得激勵的餐飲企業從“年經營規模1億元以上、經營規模比上年同期增長20%以上”，放寬、細化到“經營規模比上年同期增長10%以上，且2024年經營規模1億元、10億元、100億元以上”，且激勵金額最高至200萬元。

　　方向明晰、操作性強，《措施》為企業成長無憂打下“強心針”。

　　有激勵，有信心。“竣工投產項目補貼資金到賬，緩解了我們擴大生產規模面臨的資金壓力。”宜賓天之華紡織科技有限公司相關負責人回憶，去年，宜賓天之華年產26000噸高品質紗線智能化生產車間項目竣工投產，隨后獲得了1000萬元的工業項目竣工投產資金激勵。

　　這樣的故事，又將在四川上演。

　　為保證激勵措施盡快落地見效，四川還將使出“真招”“實招”。

　　以實施工業企業供需對接激勵為例，激勵方式采取“分級分類、按效獎補”機制。“我們將制定《實施細則》，明確支持范圍、方式、標準，按照‘規模+成效’雙維度核定金額。”經濟和信息化廳相關處室負責人介紹，將建立“企業需求庫—服務機構庫—對接活動庫”三庫聯動機制，多渠道征集企業需求，按季度更新供需對接活動計劃，同時，在2025年省級工業發展專項資金中單列3000萬元，確保激勵資金及時到位。

　　(記者 文露敏)